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國務院日前出臺關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見。指導意見指出，中原經濟區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經濟區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢突出，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。
《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》強調，河南省是人口大省、糧食和農業(yè)生產大省、新興工業(yè)大省，解決好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化協調發(fā)展問題具有典型性和代表性。積極探索不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化協調發(fā)展的路子，是中原經濟區(qū)建設的核心任務。
根據《指導意見》，支持河南省加快建設中原經濟區(qū)，是鞏固提升農業(yè)基礎地位，保障國家糧食安全的需要；是破除城鄉(xiāng)二元結構，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的需要；是促進協調發(fā)展，為全國同類地區(qū)創(chuàng)造經驗的需要；是加快河南發(fā)展，與全國同步實現小康社會目標的需要；是帶動中部地區(qū)崛起，促進區(qū)域協調發(fā)展的需要。
《指導意見》明確了中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略定位，即：國家重要的糧食生產和現代農業(yè)基地，全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協調發(fā)展示范區(qū)，全國重要的經濟增長板塊，全國區(qū)域協調發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。
《指導意見》確定了中原經濟區(qū)發(fā)展目標：到2015年，糧食綜合生產能力穩(wěn)步提高，產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化質量和水平穩(wěn)步提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化發(fā)展協調性不斷增強，基本公共服務水平和均等化程度全面提高，居民收入增長與經濟發(fā)展同步，生態(tài)環(huán)境逐步改善，資源節(jié)約取得新進展，初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢強勁的經濟區(qū)域。到2020年，糧食生產優(yōu)勢地位更加鞏固，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達到或接近全國平均水平，綜合經濟實力明顯增強，城鄉(xiāng)基本公共服務趨于均等化，基本形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局，建設成為城鄉(xiāng)經濟繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧文明，在全國具有重要影響的經濟區(qū)。
《指導意見》全文約15000字，共分10個部分，包括：總體要求；著力提高糧食生產能力，積極推進農業(yè)現代化；加快新型工業(yè)化進程，構建現代產業(yè)體系；積極推進城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；加強基礎設施建設，提高發(fā)展保障水平；加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)文明建設；全面提升公共服務水平，切實保障和改善民生；弘揚中原大文化，增強文化軟實力；推進體制機制創(chuàng)新，擴大對內對外開放；保障措施等。
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