8月15日,北京44個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)在各自官方網(wǎng)站上公開(kāi)了2010年部門財(cái)政決算的“三公”經(jīng)費(fèi)。雖然該舉立刻贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。但也有評(píng)論指出,雖然北京市級(jí)機(jī)關(guān)公布的數(shù)據(jù)和相關(guān)說(shuō)明要比以往各級(jí)政府部門詳細(xì),但還是存在很多值得改進(jìn)的地方。比如,44個(gè)部門總計(jì)4.4億元的費(fèi)用與全市11.3億的數(shù)據(jù)尚有6.9億資金差距未明確到具體部門;數(shù)據(jù)公開(kāi)時(shí)間還可以提前到預(yù)算執(zhí)行和獲批之前;“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的內(nèi)容可以從“項(xiàng)”詳細(xì)到“目”等。
“‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)為我國(guó)行政管理體制改革找到了一個(gè)突破口和切入點(diǎn)。北京市級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一行動(dòng)傳遞了一個(gè)明顯的訊號(hào):地方‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)將成為一項(xiàng)常態(tài)化的工作開(kāi)展下去。”南京大學(xué)政府管理學(xué)院行政管理系主任孔繁斌教授說(shuō)。
“‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)不能急于求成,社會(huì)各方也要給這項(xiàng)工作開(kāi)展留出一定的時(shí)間和空間。”孔繁斌建議,中央可以給各級(jí)政府部門設(shè)定一個(gè)過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi),“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的內(nèi)容和機(jī)制在探索中不斷完善;過(guò)渡期滿,國(guó)家相關(guān)部門再對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的要求和審核。
國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)部理論教研室主任李拓表示,“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)是我國(guó)行政管理體制改革進(jìn)程中邁出的重要一步,接下來(lái)還有很多工作有待進(jìn)行:一是將‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)作為預(yù)算法中明確條款,確!(jīng)費(fèi)公開(kāi)有序開(kāi)展;二是為各級(jí)政府‘三公’經(jīng)費(fèi)制定明確的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn);三是采取有效的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,讓老百姓、政府工作人員、媒體等共同參與推動(dòng)政府信息公開(kāi)和公正有序行政管理體制的建立。
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