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圖為非法采沙堆場(chǎng)。記者
項(xiàng)開來/攝 |
晉江是有著七百多萬人口的泉州市的母親河，晉江入�？谝粠侨菔姓谕七M(jìn)建設(shè)的“環(huán)海灣型”城市的重要節(jié)點(diǎn)。但近年來晉江入�？趨s被非法的采沙堆場(chǎng)不斷侵蝕，數(shù)百畝的水域被填平，約1/4寬的河道被占，如此大規(guī)模的堆土堵河在當(dāng)?shù)貙?shí)屬罕見。福建是臺(tái)風(fēng)多發(fā)省份，晉江入�？诒欢聦�(duì)排洪泄洪造成極大危害，如遇大的臺(tái)風(fēng)暴雨，后果將不堪設(shè)想。
大規(guī)模侵占河道逼近閘口
每天經(jīng)過晉江大橋的泉州人都能清楚看到，在晉江兩岸有多個(gè)堆沙場(chǎng)，其中以南岸陳埭鎮(zhèn)洋埭村的最為“壯觀”。這里的幾個(gè)沙場(chǎng)就建在河道灘涂上，并不斷向河道中央延伸，最遠(yuǎn)處大約將河道占去了1/4左右寬，占地范圍大約有300畝左右。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從晉江大橋走近洋埭村的堆沙場(chǎng)，只見一個(gè)個(gè)小山般的沙丘綿延于河道中，用于裝卸沙的傳送帶正在繁忙地運(yùn)轉(zhuǎn)著。沙場(chǎng)的招牌就立在路邊，一家沙場(chǎng)還蓋起了兩層的樓房和工棚，不時(shí)有大卡車進(jìn)來裝沙。
六原水閘是晉江市最大的水系九十九溪的排水口之一，當(dāng)?shù)卣┠晖度肓司揞~資金整治九十九溪。但在六原水閘閘口，記者看到一家堆沙場(chǎng)已逼近閘口，如遇暴雨侵襲，高高的沙堆極有可能塌方堵塞閘口。
據(jù)了解，這一區(qū)域的堆沙場(chǎng)最早從2003年就有，但如此大規(guī)模侵占河道卻是近兩年內(nèi)的事。
晉江入�？谔幨侨菔姓诖罅ν七M(jìn)的“環(huán)灣城市”的重要節(jié)點(diǎn)，近年來大量建筑落地在這里。僅以南岸的晉江市陳埭鎮(zhèn)而言，這個(gè)鞋業(yè)大鎮(zhèn)人口有8萬余人，還有30多萬的外來務(wù)工人員，人口密度十分高。
非法采沙暴利刺激沙場(chǎng)壯大
“這么多人生活在這里，要是遇上臺(tái)風(fēng)暴雨，洪水下泄不暢，后果難以想象”。距堆沙場(chǎng)僅一公里之遙的洋埭村的一位村民說。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)堆沙場(chǎng)意見很大，甚至連泉州的一些干部也認(rèn)為非法堆沙場(chǎng)發(fā)展到如此規(guī)�！笆蛛x譜”，但大家多是敢怒不敢言。
一位水利部門干部就說，搞沙場(chǎng)的不少都是“流氓地痞”。有村民反映，沙場(chǎng)老板都是“有勢(shì)力”的人，村民誰也不敢公開反對(duì)，只能私下到政府部門投訴。
沙場(chǎng)在入海口這一顯眼位置不斷壯大，其背后是非法采沙的暴利刺激。在泉州，近年來城市建設(shè)“大干快上”，沙石需求巨大，目前一噸河沙已賣到80到100元。一條小型采沙船的成本大約是一萬多元，而一晚上的采沙收入就有5千元左右，兩三個(gè)晚上就收回了本錢。由于河沙資源的不斷減少，現(xiàn)在不少人又開始做起了海沙的生意，以河沙充海沙，利潤(rùn)則更高。
一家沙場(chǎng)的股東告訴記者，這么多沙場(chǎng)堵在晉江入�？�，而且圍墾的面積越來越大，連他都感到害怕。
“我們是本鄉(xiāng)本土人，哪一天遇到大臺(tái)風(fēng)大暴雨，真的因?yàn)樯硤?chǎng)堵塞河道造成了什么事故，我們也難做人。”但這位人士表示，如果沒有政府的強(qiáng)力整治，沒有哪家沙場(chǎng)會(huì)主動(dòng)撤離，“大家都是你看我我看你”。
與洋埭村對(duì)江而望的是豐澤區(qū)的潯浦村，這個(gè)漁業(yè)村有大小漁船二三百條。一提起對(duì)面的沙場(chǎng)，村民十分不滿。由于江面被占導(dǎo)致河道擁擠，如遇臺(tái)風(fēng)漁船集中回港，或天氣好時(shí)集中出海，就會(huì)和運(yùn)沙船發(fā)生碰撞。
讓潯浦村民擔(dān)心的還有，對(duì)岸河道越來越逼近河中央，改變了水的流向，水流更多涌向潯浦這一側(cè)，長(zhǎng)期沖擊必然破壞堤岸。
“我們是靠海吃海，�？诙铝耍蜎]有飯吃了�！睗∑执逡晃焕先苏f。
“海沙鹽分很高，如果用在建筑物中嚴(yán)重影響使用壽命。這個(gè)堆場(chǎng)的沙可能就有海沙，如果任其流向工地，后果十分嚴(yán)重。”泉州一位沙場(chǎng)老板表示。
多部門表示“整治難度很大”
晉江入�？诠芾砩婕暗剿�、港口、林業(yè)、海事等多個(gè)部門，但不少部門都表示，“堆沙場(chǎng)整治難度很大”。
泉州市水利局水政監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)林思攀說，我們也天天抓，但水利執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法人員的人身安全都成問題。
泉州市堤防管理部門的負(fù)責(zé)人表示，就怕百年一遇的大水，晉江河道被堵必然抬高水位，造成危害。但我們主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，具體應(yīng)由晉江市來負(fù)責(zé)。
泉州市林業(yè)局河口濕地自然保護(hù)區(qū)管理處負(fù)責(zé)人說，洋埭村堆沙場(chǎng)區(qū)域?qū)贊竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)范圍，沙場(chǎng)未辦理任何手續(xù)，已對(duì)濕地造成破壞。對(duì)這種行為，濕地部管理部門沒有什么有力度的措施，只能加強(qiáng)巡護(hù)，及時(shí)將破壞情況轉(zhuǎn)報(bào)水利等部門，配合其他部門一起來做。
今年5月，晉江市在針對(duì)政協(xié)相關(guān)提案辦理的回函中稱：“現(xiàn)全部沙場(chǎng)都已停止?fàn)I業(yè)，堆沙已基本清除�！�
但8月21日、22日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者兩次來到該處堆沙場(chǎng)，生產(chǎn)依舊。而村民更反映，這些沙場(chǎng)長(zhǎng)期都在生產(chǎn)。
晉江市水利局水政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳若斌說，這些沙場(chǎng)沒有一家有合法手續(xù)，我們反復(fù)通知沙場(chǎng)，已經(jīng)清理了好多次。大隊(duì)僅有工作人員8名，有時(shí)還要參加拆遷工作，沒法天天去查，這幾天剛好沒有去。陳若斌還證實(shí)，至今除了“整改”外，沒有人受到實(shí)質(zhì)性的懲罰措施，連罰款都沒有�！�
“我們現(xiàn)場(chǎng)抓不到人，就沒有證據(jù)，沒有證據(jù)就沒有辦法處罰”，陳若斌表示。
一位村民對(duì)此不解地說，“數(shù)百畝填土不是一天形成的，都是一車車運(yùn)來的，執(zhí)法人員怎么能抓不到人。按此思路，等到哪天把整個(gè)晉江入�？诙继钇搅艘沧ゲ坏饺�，也不知道是誰填的。”
“村民反映沒結(jié)果，政協(xié)提案也沒什么效果，難道非等來一次大洪水，造成嚴(yán)重事故才有人重視？”洋埭村的村民表示。
泉州市分管副市長(zhǎng)洪澤生表示，對(duì)洋埭村堆沙場(chǎng)一事的具體情況并不了解，主管部門和所在地政府要承擔(dān)起責(zé)任。將要求相關(guān)部門繼續(xù)查清情況，依法處理。
