主題公園火了！但面對(duì)雨后春筍般涌現(xiàn)的各色主題公園，國(guó)家終于痛下狠手。據(jù)媒體報(bào)道，由發(fā)改委牽頭下發(fā)的一份通知稱，要求自8月5日起至具體措施出臺(tái)前，各地一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的主題公園項(xiàng)目。同時(shí)，已經(jīng)辦理審批手續(xù)但尚未動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，也不得開(kāi)工建設(shè)。
紅線：占地300畝或投資5億以上
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》8月16日?qǐng)?bào)道，發(fā)改委日前對(duì)主題公園項(xiàng)目套上“緊箍咒”，新主題公園項(xiàng)目的建設(shè)或許批不下來(lái)；已辦理過(guò)審批手續(xù)但尚未動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，也將有可能“半路夭折”。
事實(shí)上，近年來(lái)，地方主題公園可謂遍地開(kāi)花。單在長(zhǎng)三角地區(qū)，就有包括常州恐龍園、嬉戲谷、方特歡樂(lè)世界等主題公園。然而，主題公園的經(jīng)營(yíng)并未像表面看上去那么風(fēng)光。2004年，中國(guó)有2500多家主題公園，目前70%處于虧損，20%持平、僅10%左右盈利。
禁令是否屬實(shí)？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者隨后查閱了發(fā)改委官方網(wǎng)站，但并未找到相關(guān)公告。不過(guò)在安徽發(fā)改委網(wǎng)站上，記者找到了一份《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于暫停新開(kāi)工建設(shè)主題公園項(xiàng)目的通知》，發(fā)布時(shí)間為8月12日。該轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委文件要求，即日(8月5日)起，已辦理審批手續(xù)但尚未動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，也不得開(kāi)工建設(shè)；各地規(guī)劃、國(guó)土部門暫停辦理有關(guān)主題公園的規(guī)劃、用地手續(xù)；各地對(duì)本地區(qū)的主題公園進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。上述限制建設(shè)和要求上報(bào)的項(xiàng)目為，現(xiàn)代建設(shè)的、吸引游客參與并收取門票的營(yíng)利性人工景觀，且該項(xiàng)目占地300畝以上或規(guī)劃總投資5億元以上。
在附注的一張表中，要求填寫(xiě)項(xiàng)目名稱，包括已建、在建和擬建項(xiàng)目。另外還包括開(kāi)工及營(yíng)業(yè)時(shí)間、土地情況、門票價(jià)格等。其中，如投資開(kāi)發(fā)主題公園的單位，在同一地點(diǎn)開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，需在備注中注明面積和土地取得方式。
地方開(kāi)始叫停主題公園
在收到相關(guān)文件后，已有地方政府開(kāi)始按要求叫停主題公園項(xiàng)目。
據(jù)《昆明日?qǐng)?bào)》報(bào)道，云南已收到相關(guān)文件，將梳理主題公園項(xiàng)目，下一步嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行叫停。另?yè)?jù)《央廣新聞》稱，安徽各地規(guī)劃和在建的主題公園，投資額已超過(guò)百億元。其中僅安徽六安金領(lǐng)和淮南志高動(dòng)漫科技文化產(chǎn)業(yè)園總投資，就超過(guò)80億元。
某券商旅游研究員告訴記者，有些企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)主題公園來(lái)曲線拿地，此次政策出臺(tái)也是對(duì)行業(yè)的一次規(guī)范和整頓，且可以配合房地產(chǎn)調(diào)控政策。然而，政策上對(duì)主題公園的“一刀切”不太符合實(shí)際。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)一些龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少，將是一大利好。
長(zhǎng)江證券表示，目前各地均出現(xiàn)了不具備條件的企業(yè)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)主題公園項(xiàng)目，不僅導(dǎo)致了大量固定資產(chǎn)沉淀，并在經(jīng)營(yíng)上造成不良影響，嚴(yán)重?fù)p害了旅游行業(yè)的健康發(fā)展。另外，為了避免遭受樓市調(diào)控，部分企業(yè)以建設(shè)主題公園為名開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，逃避房地產(chǎn)調(diào)控政策。