國(guó)務(wù)院:適當(dāng)降低新建高鐵初期速度
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2011-08-11 作者: 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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綜合新華社消息 國(guó)務(wù)院總理溫家寶10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查,適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度,對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估。 會(huì)議指出,目前,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調(diào)查和善后處理工作正在深入展開,鐵路系統(tǒng)正在集中排查隱患,加強(qiáng)安全措施。徹底查明事故的原因,深刻反思和總結(jié)教訓(xùn),全面加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn),對(duì)實(shí)現(xiàn)鐵路尤其是新建高速鐵路安全運(yùn)營(yíng),對(duì)我國(guó)鐵路事業(yè)的健康發(fā)展,至關(guān)重要。因此,這次調(diào)查不僅要查清直接原因,還要追根溯源,查清設(shè)計(jì)、制造、管理等方面的源頭性問題。會(huì)議決定充實(shí)、加強(qiáng)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善調(diào)查制度,以提高調(diào)查工作的權(quán)威性和公信力。為切實(shí)做好鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的安全工作,會(huì)議決定進(jìn)一步采取以下三項(xiàng)措施: (一)開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查。成立由國(guó)家安全監(jiān)管總局牽頭、有關(guān)部門和各方面專家參加的有充分權(quán)威的國(guó)務(wù)院檢查組,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)制度和責(zé)任制落實(shí)情況,設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全保障情況,在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、質(zhì)量和安全情況,職工教育培訓(xùn)和關(guān)鍵崗位人員合格上崗情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要系統(tǒng)梳理,深入分析,有針對(duì)性地提出整改意見。檢查情況要向國(guó)務(wù)院報(bào)告。 (二)適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度。新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期,要根據(jù)不同線路實(shí)際情況,科學(xué)評(píng)估,適當(dāng)降低運(yùn)營(yíng)速度,以利于增加安全冗余,改進(jìn)技術(shù)和管理,積累安全管理經(jīng)驗(yàn)。 (三)對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)但尚未開工的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,重新組織系統(tǒng)的安全評(píng)估。暫停審批新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,并對(duì)已受理的項(xiàng)目進(jìn)行深入論證,合理確定項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案。 會(huì)議指出,中國(guó)將堅(jiān)定不移地繼續(xù)發(fā)展高速鐵路,但必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持百年大計(jì)、質(zhì)量第一,切實(shí)把每一項(xiàng)工程都建成優(yōu)質(zhì)工程。 同日,鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)盛光祖在接受新華社記者采訪時(shí)表示,為增加高鐵安全冗余,積累安全管理經(jīng)驗(yàn),在高鐵運(yùn)營(yíng)初期,將在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上采取如下措施:運(yùn)行速度方面:設(shè)計(jì)最高時(shí)速350公里的高鐵,按時(shí)速300公里開行;設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里的高鐵,按時(shí)速200公里開行;既有線提速到時(shí)速200公里的線路按時(shí)速160公里開行。速度下調(diào)的列車,票價(jià)也適當(dāng)下浮。在列車密度方面:高鐵運(yùn)營(yíng)初期采取列車運(yùn)行圖一次編制、分階段實(shí)施的辦法,逐步提高列車開行密度,以利于新設(shè)備更好的磨合。
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