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大公宣布下調(diào)美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)至A
2011-08-03   作者:記者 李延霞  來(lái)源:新華網(wǎng)
 
【字號(hào)
    大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司3日宣布將美國(guó)的本、外幣國(guó)家信用等級(jí)從A+下調(diào)至A,展望為負(fù)面。
  大公表示,美國(guó)國(guó)會(huì)就政府提高債務(wù)上限通過(guò)了決議,雖然這可以使政府繼續(xù)借新債還舊債,但沒(méi)有改變國(guó)家債務(wù)增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)的總趨勢(shì),這一事件成為美國(guó)政府償債能力進(jìn)一步下降的拐點(diǎn)。
  大公表示,此次下調(diào)美國(guó)信用等級(jí)的具體理由包括:首先,美國(guó)政黨之爭(zhēng)所暴露出的政治體制弊端表明美國(guó)政府難以從根本上治理國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī),美國(guó)債權(quán)人利益安全缺乏政治經(jīng)濟(jì)制度保障。
  其次,美國(guó)提升債務(wù)上限暫時(shí)避免了政府債務(wù)違約,但并沒(méi)有改善國(guó)家債務(wù)償還能力,政府債務(wù)負(fù)擔(dān)加重將推動(dòng)美國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)繼續(xù)深化。美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)提高政府負(fù)債限額,進(jìn)一步表明影響國(guó)家償債能力的諸多因素在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)積極變化,本國(guó)財(cái)富創(chuàng)造能力與國(guó)家巨額消費(fèi)嚴(yán)重失衡的局面不會(huì)出現(xiàn)根本改變,償債能力下降與債務(wù)負(fù)擔(dān)上升矛盾的積累增加了爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的必然性。
  再次,美國(guó)財(cái)政赤字削減速度遠(yuǎn)低于新增債務(wù)增長(zhǎng)速度,收不抵支的財(cái)政政策必然繼續(xù)推動(dòng)美國(guó)政府債務(wù)水平不斷上升。國(guó)會(huì)通過(guò)的財(cái)政赤字削減目標(biāo)與債務(wù)上限提高的規(guī)模相當(dāng),但年限相差八年之多,且減赤方案僅停留在框架協(xié)議上,缺乏可信及可行的政策支持。大公測(cè)算美國(guó)在5年內(nèi)至少需削減4萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字才能維持現(xiàn)有負(fù)債規(guī)模,顯然國(guó)會(huì)通過(guò)的減赤方案不能滿足縮減債務(wù)需要,并顯示出政府在財(cái)政赤字削減方面的意愿降低,難度增加,無(wú)法對(duì)現(xiàn)有信用級(jí)別形成強(qiáng)力支持。
  最后,美國(guó)國(guó)會(huì)并沒(méi)有就如何從根本上解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足形成有建設(shè)性的決議,表明美國(guó)政府不可能通過(guò)增加真實(shí)財(cái)富創(chuàng)造解決低經(jīng)濟(jì)增速和高財(cái)政赤字及債務(wù)持續(xù)攀升對(duì)償債能力的根本性影響,國(guó)家償債能力下降不可逆轉(zhuǎn)。
  大公表示,美國(guó)債務(wù)上限之爭(zhēng)所揭示的國(guó)家管理能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)政實(shí)力等諸多影響政府償債能力和意愿的根本性惡化決定了美國(guó)國(guó)家信用展望為負(fù)面。
  大公于2010年7月對(duì)美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)初次評(píng)定為AA,同年11月9日將其信用等級(jí)下調(diào)至A+。今年7月14日,大公將美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)列入負(fù)面觀察名單,并表示如果在觀察期內(nèi)仍未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改善償債能力的重大事件,將適當(dāng)下調(diào)其信用等級(jí)。
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