人人妻人人澡人人添人人|中文字幕二区一中文字幕|高清无码免费观看视频|加勒比这里只有精品|亚洲第一精品久久忘忧草社区|一本之道热热无码|www.成人导航在线|波多野吉衣亚洲无码|激情黄色在线视频|日韩欧美成人在线二区

    根據(jù)財政部通知，7月1起我國停止執(zhí)行有關政府采購自主創(chuàng)新的相關三個文件。有外國機構認為，此舉是中國做出的重要讓步，但專家指出，政府采購仍然是各國實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要手段，此舉并不意味著政府采購與自主創(chuàng)新脫鉤。
　　自7月1日起，停止執(zhí)行《財政部關于印發(fā)<自主創(chuàng)新產品政府采購預算管理辦法>的通知》、《財政部關于印發(fā)<自主創(chuàng)新產品政府采購評審方法>的通知》和《財政部關于印發(fā)<自主創(chuàng)新產品政府采購合同管理方法>的通知》三個文件。
　　根據(jù)這些文件，對采購人未編報自主創(chuàng)新產品政府采購預算和計劃，或不按預算采購自主創(chuàng)新產品的，財政部門視情況可拒付采購資金。如果采購外國產品的，要根據(jù)有利于消化吸收核心技術的原則，優(yōu)先將合同授予轉讓核心技術的國外企業(yè)。招標采購單位如果未經批準，擅自采購外國產品或服務，財政部門將責令限期改正，給予警告。情節(jié)嚴重的可取消政府采購代理機構資格。
　　這些文件規(guī)定在某種程度上阻礙了國外企業(yè)在某些領域進入政府采購市場，由此曾引發(fā)美國等國家的爭議。
　　今年5月份，美國國際貿易委員會發(fā)布了《中國：知識產權侵權和自主創(chuàng)新政策對美國經濟的影響》的報告，稱中國自主創(chuàng)新政策使美國企業(yè)和其他外企在中國市場處于競爭劣勢，并形成新的壁壘，危害美國等國家對中國的直接投資和出口。
　　國外報告指責中國自主創(chuàng)新政策并非個案。在此之前，一些外國駐華商會頻頻發(fā)布“白皮書”和“調查報告”，批評中國自主創(chuàng)新政策使外資企業(yè)在政府采購中遭受不公正待遇，有些甚至不惜渲染在華投資環(huán)境惡化論向中國施壓。
　　中央財經大學法學院教授、中國公共采購研究所所長曹富國認為，政府采購仍然是實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要手段，這是各國的共識。我國停止執(zhí)行自主創(chuàng)新產品政府采購的相關文件并不意味著政府采購與自主創(chuàng)新脫鉤。
　　今年5月，財政部副部長朱光耀曾表示，中國會遵守自主創(chuàng)新政策與提供政府采購優(yōu)惠不掛鉤的承諾。
　　有分析認為，對于在華投資的歐洲企業(yè)來說，這意味著母公司授權生產的產品可以參與競爭，而且將會增強外資企業(yè)與中國本地公司繼續(xù)合作的信心。
　　曹富國指出，政府采購與一國的自主創(chuàng)新是不可分割的，前者是后者的有效促進手段。政府采購有很多促進政府創(chuàng)新的內在機制，這個功能的潛力遠遠沒有發(fā)揮，如何發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘政府采購制度在促進創(chuàng)新方面的功能仍然需要認證研究。