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審計(jì)署6月27日公布的2010年度審計(jì)報告稱，工商銀行等五大商業(yè)銀行新發(fā)放的3472億元貸款中，違規(guī)發(fā)放和挪用貸款580億元。
報告顯示，工商銀行等五大商業(yè)銀行向未批先建、手續(xù)不齊或資本金不到位的項(xiàng)目發(fā)放貸款254億元，還有部分貸款被用于還貸。
此外，小額擔(dān)保貸款政策作用發(fā)揮不明顯。由于貸款門檻高、程序多、期限短，抑制了個人和企業(yè)的貸款需求。同時，因放貸成本高、收益差、風(fēng)險大，經(jīng)辦銀行積極性也不高。2010年，抽查的9個省市小額貸款擔(dān)�；鸢凑咭�(guī)定可擔(dān)保貸款160.33億元，實(shí)際擔(dān)保貸款只有37.94億元，僅占24%。
“小額擔(dān)保貸款的空間還有很大，最大的障礙在于銀行偏好和政策支持�！蔽錆h市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，武漢市小額貸款擔(dān)�；鹨�(guī)模已達(dá)3.2億元。目前為了激勵銀行和擔(dān)保公司共同來為企業(yè)貸款，市政府及財(cái)政局都正嘗試建立擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。今年劃撥的財(cái)政預(yù)算資金增至3000萬元。
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