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2011-06-22 作者： 來源：醫(yī)藥經濟報
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產業(yè)發(fā)展之初多是以犧牲環(huán)境換取經濟發(fā)展，污染事故頻繁發(fā)生，這既有環(huán)保產業(yè)發(fā)展不成熟的原因，也有產業(yè)自身發(fā)展欠缺規(guī)劃的原因。
上市公司在環(huán)保問題上正面臨越來越大的壓力。早在2003年，國家環(huán)�？偩志驮_表態(tài)稱，污染環(huán)境、犧牲公眾利益換取利潤的上市公司將面臨環(huán)保部門和證監(jiān)會的雙重處罰。近日環(huán)保部公告稱，該部已于5月份啟動了對80家上市公司的環(huán)保后督察工作，督察結果將于年底發(fā)布。
盡管環(huán)保后督察工作多少有些像亡羊補牢，但從相關企業(yè)近幾年創(chuàng)造的價值及對環(huán)境造成的影響來看，這樣的督察仍是值得鼓勵的。其矛頭直指滬深兩市的上市公司，這對身陷其中的企業(yè)而言，預示著其未來的環(huán)保投入將加大，無疑會提高成本，擠壓利潤空間。而對于醫(yī)藥產業(yè)而言，環(huán)保也成為產業(yè)調整繞不過的一道門檻。
6月8日，升華拜克在其《停產整治公告》中說明：經查，公司的母公司下屬萊福分廠存在部分廢氣無組織排放；公司控股子公司浙江拜克開普化工有限公司因草甘膦項目衛(wèi)生防護距離未達到環(huán)保審批要求，尚未通過環(huán)�！叭瑫r”驗收。這兩家公司目前已于收到通知后停產整治。
6月13日，來自臺州市椒江區(qū)的九洲藥業(yè)首發(fā)被否。雖然被否原因目前尚未明確，但環(huán)保污點被業(yè)界指認可能是過會被否主因之一。該公司在《招股說明書》坦承，2008年旗下兩家子公司曾因環(huán)保問題受過處罰。
事實上，目前上市環(huán)保核查標準在法規(guī)制度上已經齊全和完善，而近期在執(zhí)行上的力度亦在不斷加大。浙江省日前率先劃出區(qū)內11個省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，包括臺州椒江外沙、巖頭化工醫(yī)藥基地、黃巖化工醫(yī)藥基地、臨海水洋化工醫(yī)藥基地、上虞精細化工園區(qū)等區(qū)域都集中了不少醫(yī)藥類與化工業(yè)上市公司。浙江省此舉，也是因近年來環(huán)境污染事故頻發(fā)而受到公眾強烈關注和譴責的余波效應。
從積極的意義上看，環(huán)保門檻的提升對現(xiàn)有產業(yè)的發(fā)展亦起到了宏觀調控的作用，優(yōu)化生產工藝，提高生產效率，利于行業(yè)結構的調整升級。產業(yè)發(fā)展初期階段之所以污染事故頻發(fā)，一方面是由于企業(yè)為節(jié)約成本，無視環(huán)保規(guī)定。部分企業(yè)盈利很低，無法依靠規(guī)模優(yōu)勢取勝，造成了一小部分企業(yè)鋌而走險；另一方面，監(jiān)管不力也是造成污染事件頻發(fā)的重要原因，長期以來，地方出于稅收考慮對部分企業(yè)疏于管理，對大量違法建設生產視而不見，導致環(huán)保問題逐漸沉淀并擴大。
從幾大具有代表性產業(yè)的發(fā)展歷程以及調控手段觀察，產業(yè)發(fā)展之初多是以犧牲環(huán)境換取經濟發(fā)展，污染事故頻繁發(fā)生，這既有環(huán)保產業(yè)發(fā)展不成熟的原因，也有產業(yè)自身發(fā)展欠缺規(guī)劃的原因。隨著醫(yī)藥產業(yè)的高速發(fā)展，產業(yè)鏈中沉積在底層的環(huán)保問題也正逐漸暴露出來。
近年來，隨著環(huán)保產業(yè)的逐步發(fā)展以及社會各界對環(huán)境問題的重視，環(huán)保因素逐漸成為行業(yè)調控的重要手段。環(huán)保部今年初公布的《2011全國污染防治工作要點》指出，當前和今后一個時期，環(huán)境保護在經濟社會發(fā)展中的地位更加凸顯。作為全國環(huán)境保護工作的重點，污染防治是轉變經濟發(fā)展方式的主抓手，是探索中國環(huán)保新道路的主陣地，是推進生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場。
從政策層面可以看出，隨著市場的不斷成長，環(huán)保在各類行業(yè)發(fā)展中所占的比重將越來越大。
作為在全球制藥產業(yè)鏈條上的原料藥和仿制藥生產大國，要根本解決制藥工業(yè)的污染問題，除了不斷提高制藥業(yè)環(huán)保標準，中國醫(yī)藥產業(yè)也迫切需要謀求轉型升級。作為一種倒逼機制，環(huán)保力度加大將促使中國經濟轉型和產業(yè)結構調整步伐加快。
幸福論者伊壁鳩魯把人的需要分作三類：一是自然必需的需要；二是自然但并非必需的需要；最后一種是既非自然又非必需的需要，它們是闊綽豪華、奢侈揮霍的需要，這種需要難以滿足，永無止境。那些以犧牲環(huán)境、污染環(huán)境為代價的需要，恰恰屬于非自然又非必需的需要。可以預見，那些以消耗資源為基礎、犧牲環(huán)境為代價的粗放型經濟增長模式必將走到盡頭。
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