上市環(huán)評(píng)疑似“突擊” 九洲藥業(yè)被否
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2011-06-15 作者:夏寅 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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6月13日,浙江九洲藥業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“九洲藥業(yè)”)首發(fā)上會(huì)被否。 雖然被否原因目前尚未明確,但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),九洲藥業(yè)的上市前夜存在頗為蹊蹺的環(huán)保問(wèn)題,其上市環(huán)評(píng)在公示之后三個(gè)月后才獲得通過(guò)。而其間到底發(fā)生了什么? 九洲藥業(yè)主要從事化學(xué)原料藥及醫(yī)藥中間體的研發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售,產(chǎn)品治療領(lǐng)域涉及中樞神經(jīng)類(lèi)藥物、非甾體抗炎藥物、抗感染類(lèi)藥物和降糖類(lèi)藥物等。 據(jù)其招股書(shū)說(shuō)明,2002年九洲藥業(yè)首次通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證;2010年8月,通過(guò)了上市環(huán)保核查。 2010年4月,九洲藥業(yè)籌備上市各項(xiàng)環(huán)評(píng)工作。 浙江省環(huán)保廳官方網(wǎng)站信息顯示,2010年4月14日,浙江省環(huán)保廳受理并公示了九洲藥業(yè)募投項(xiàng)目(年產(chǎn)200噸奧卡西平、250噸酮洛芬、20噸鹽酸度洛西汀、10噸N0701、25噸氟內(nèi)酯、5噸美羅培南、5噸亞胺培南和100噸環(huán)己甲腈技改項(xiàng)目)的環(huán)評(píng)。(公示時(shí)間為4月14日至4月28日) 募投環(huán)評(píng)結(jié)果接踵而至。2010年5月10日,浙江省環(huán)保廳對(duì)募投項(xiàng)目出具了浙環(huán)建[2010]42的批準(zhǔn)函。 2010年4月30日,九洲藥業(yè)的上市環(huán)保核查情況也在浙江環(huán)保廳網(wǎng)站上公示,公示時(shí)間為4月30日至5月9日。 然而蹊蹺的是,上市環(huán)保核查未能如期而至。 直至2010年8月,浙江省環(huán)保廳浙環(huán)函[2008]302號(hào)《關(guān)于浙江九洲藥業(yè)股份有限公司環(huán)保核查情況的函》才姍姍來(lái)遲。 一位浙江省環(huán)保廳的工作人員介紹,“擬上市公司最后拿到上市環(huán)保核查通過(guò)函的時(shí)間不一,短則公示結(jié)束后兩星期,長(zhǎng)則不好說(shuō)了。公示期間遭人舉報(bào)或者其他復(fù)雜的事件發(fā)生,可能耗上幾個(gè)月,需要解決掉這些問(wèn)題后,我們才出具上市批復(fù)函文。” 讓人疑惑的是,在長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的時(shí)間內(nèi),是什么絆住了九洲藥業(yè)的上市環(huán)評(píng)進(jìn)度? 經(jīng)記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),建設(shè)地點(diǎn)為臺(tái)州市椒江區(qū)外沙路99號(hào)的九洲藥業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整技改項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收事項(xiàng),于2010年5月17日經(jīng)浙江省環(huán)保廳審核未同意。 另一位環(huán)保廳工作人員對(duì)記者介紹,“‘三同時(shí)’驗(yàn)收就是所謂的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,只是不同稱(chēng)呼而已。” 據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第二十六條,建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。即為“三同時(shí)”。 6月13日,記者找到了建設(shè)項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)九洲藥業(yè)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的經(jīng)辦人電話(huà),其以因時(shí)隔較長(zhǎng),且一時(shí)未能得到相關(guān)檔案資料為由,未能對(duì)記者透露九洲藥業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整技改項(xiàng)目第一次未通過(guò)批準(zhǔn)的詳細(xì)信息。 但值得關(guān)注的是,僅1個(gè)月之后,也即是2010年6月17日,上述九洲藥業(yè)環(huán)?⒐を(yàn)收事項(xiàng)卻得到了浙江省環(huán)保廳批準(zhǔn)。 對(duì)此,上述經(jīng)辦人肯定地表示,“第二次能通過(guò)說(shuō)明經(jīng)過(guò)了相關(guān)的整改,否則第二次、第三次也不會(huì)通過(guò)! 耐人回味的是,2010年10月,浙江省環(huán)境保護(hù)廳出具了《關(guān)于浙江九洲藥業(yè)股份有限公司上市環(huán)保核查情況的補(bǔ)充意見(jiàn)》:自2010年1月至2010年9月,公司及子公司均能遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),沒(méi)有發(fā)生污染事故和環(huán)境違法行為,生產(chǎn)過(guò)程中主要污染物排放基本達(dá)到國(guó)家的排放要求。 對(duì)于上市環(huán)評(píng),上海一投行人士發(fā)表了個(gè)人看法,“中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)普遍存在輔導(dǎo)期環(huán)保問(wèn)題補(bǔ)救的現(xiàn)象,這些企業(yè)基本上都是近十年發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè),在初期因資金受限、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等諸多因素導(dǎo)致環(huán)保意識(shí)薄弱。” 而江蘇無(wú)錫一擬上市公司證券事務(wù)代表對(duì)記者坦言,“我們正在做上市環(huán)評(píng),整套上市環(huán)評(píng)估計(jì)全部做完需要20萬(wàn)之上;2002年公司一項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)搞環(huán)保審批,一直拖著,現(xiàn)在上市沒(méi)辦法只能突擊補(bǔ)救,請(qǐng)環(huán)保局的研究所來(lái)出具文件!
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