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| 集瑞重卡生產(chǎn)線 |
“皖江示范看蕪湖、蕪湖示范看‘三山’”。作為蕪湖承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)，三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盡管只是一個(gè)成立了僅僅五年的新區(qū)，卻擔(dān)起了這樣的重托，并交出了“漂亮答卷”——一年38個(gè)項(xiàng)目接連落戶，其中億元以上項(xiàng)目18個(gè)�！獙�(duì)于這個(gè)年輕的新區(qū)來(lái)說(shuō)，放在以前絕對(duì)是不可想象的。
2010年初，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是我國(guó)首個(gè)為促進(jìn)中西部地區(qū)承接?xùn)|部沿海地區(qū)和國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而專門制定的規(guī)劃，使得皖江發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。蕪湖被確定為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心城市之一。而三山區(qū)，則因地理位置優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿薮蠖涣腥胧徍薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)，從而迎來(lái)了大發(fā)展。
大項(xiàng)目帶動(dòng) 形成產(chǎn)業(yè)高地
三山區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，原先的“招商引資”也變成了“挑商選資”�！艾F(xiàn)在我們的招商局長(zhǎng)手里有一大批項(xiàng)目無(wú)法落戶，對(duì)客商的門檻大大提高了�！比浇�(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任汪琳琍說(shuō)。
“三山區(qū)的工業(yè)化定位很清晰，就是圍繞著先進(jìn)的裝備制造業(yè)做好上下游，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，相互配套，形成產(chǎn)業(yè)高地，獲得可持續(xù)發(fā)展�！比絽^(qū)委書記何向陽(yáng)告訴記者。
在這樣明晰的思路下，三山區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，原先的“招商引資”也變成了“挑商選資”�！艾F(xiàn)在我們的招商局長(zhǎng)手里有一大批項(xiàng)目無(wú)法落戶，對(duì)客商的門檻大大提高了。”汪琳琍說(shuō)，“我們要把有限的土地用在核心產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目上，簡(jiǎn)單重復(fù)型的投資不再接受，一億元以下的項(xiàng)目也不再單獨(dú)供地�！�
實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約利用，把好投資強(qiáng)度關(guān)是關(guān)鍵。在三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，新引進(jìn)項(xiàng)目投資強(qiáng)度原則上不低于300萬(wàn)元/畝。該區(qū)已經(jīng)規(guī)劃了400畝土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)一些規(guī)模相對(duì)較小的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和配套企業(yè)入駐，其中150畝已開(kāi)工建設(shè)。
不斷完善的硬件設(shè)施和軟件服務(wù)，吸引了一批重大項(xiàng)目接踵而至，戰(zhàn)略投資者搶灘登陸，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
位于該區(qū)的集瑞聯(lián)合重工去年12月正式上市。記者前往采訪時(shí)看到，一條500米長(zhǎng)的裝配線上，工人們正在流水線上忙碌著。流水線盡頭，幾輛即將裝備完畢的巨大聯(lián)合卡車如變形金剛般一字排開(kāi)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，按照規(guī)劃，集瑞今年將有21款車型、600多種譜系產(chǎn)品推向市場(chǎng)，產(chǎn)品跨越牽引、載貨、工程和專用等諸多領(lǐng)域。
與集瑞一墻之隔，為其配套發(fā)動(dòng)機(jī)的玉柴聯(lián)合動(dòng)力股份有限公司，也是開(kāi)發(fā)區(qū)在吸引集瑞落戶后帶來(lái)的配套大項(xiàng)目。記者在發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)車間看到，機(jī)器人組成的裝配線讓人嘆為觀止，感受到先進(jìn)裝備制造業(yè)的無(wú)限發(fā)展?jié)摿�。�?jù)介紹，玉柴生產(chǎn)的專為集瑞配套的6K系列發(fā)動(dòng)機(jī)集成當(dāng)今世界最新技術(shù)成果，擁有30多項(xiàng)發(fā)明專利。
集瑞和玉柴是落戶三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目的典型代表。僅2010年一年，開(kāi)發(fā)區(qū)新落戶項(xiàng)目38個(gè)，總投資449億元。其中億元以上項(xiàng)目18個(gè)、10億元以上項(xiàng)目8個(gè)，包括格力電器出口基地項(xiàng)目、投資20億元的恒安高檔用紙及配套項(xiàng)目等。這些重大項(xiàng)目相繼落戶，上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度高，使開(kāi)發(fā)區(qū)電力能源、汽車制造、船舶制造、電子電器等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群體系雛形初現(xiàn)。
“軟”“硬”兼施 助力區(qū)域起飛
如今，三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)寬大便捷的道路、整齊氣派的藍(lán)領(lǐng)公寓、鱗次櫛比的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，無(wú)不讓人感受到集中示范園區(qū)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的前身為綠色食品經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與臨江工業(yè)區(qū)。最初產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不盡如人意。2009年5月，兩個(gè)工業(yè)區(qū)整體合并，兩個(gè)月后，省政府批準(zhǔn)更名為“安徽蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”，為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。2010年，皖江示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)，三山區(qū)被列入蕪湖承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)，迎來(lái)了大發(fā)展。
23公里的長(zhǎng)江岸線，是三山最寶貴的先天資源，而皖江示范區(qū)的招牌效益和政策效應(yīng)，則是三山獨(dú)特的后天優(yōu)勢(shì)。
“這些先天資源和后天優(yōu)勢(shì)并不會(huì)直接作用于三山的加速發(fā)展，它們只是助跑器，關(guān)鍵還要看我們的服務(wù)�！蓖袅宅P直言道。她清楚地記得，開(kāi)發(fā)區(qū)剛建時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)到位，招來(lái)的客商說(shuō)什么也不愿意留下來(lái)。
修道路、通水電、建廠房，在42平方公里的三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)版圖上，以峨溪路為軸，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大刀闊斧地推進(jìn)。路網(wǎng)建設(shè)吸取了原來(lái)綠色食品經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的低端教訓(xùn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。僅2010年，三山開(kāi)發(fā)區(qū)投入園區(qū)道路、水、電、氣配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金就達(dá)5億元。目前，園區(qū)在建的15條主干道有14條全部完工，日產(chǎn)45萬(wàn)噸(一期15萬(wàn)噸)的自來(lái)水廠也已開(kāi)工建設(shè)，天然氣加氣站正在施工，22萬(wàn)伏三山變電站也提上建設(shè)日程。如今，三山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)寬大便捷的道路、整齊氣派的藍(lán)領(lǐng)公寓、鱗次櫛比的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，無(wú)不讓人感受到集中示范園區(qū)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
做好硬件文章的同時(shí)，三山開(kāi)發(fā)區(qū)還尤其注重軟件服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)招商項(xiàng)目從洽談到落戶，管委會(huì)全程服務(wù)�！斑@些企業(yè)投資水平高，服務(wù)難度大，我們力求把項(xiàng)目落戶流程細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，”汪琳琍說(shuō)，“我們常說(shuō)，不要跟企業(yè)講條件，沒(méi)有條件我們創(chuàng)造條件也要滿足企業(yè)的需求。”前幾年，吉瑞重卡來(lái)到三山之初，大量高端人才也跟著進(jìn)來(lái)。一時(shí)住宿辦公成了難題。為此，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)果斷決策，讓出辦公大樓給企業(yè)，自己則搬到一棟多個(gè)單位共用的辦公樓中。格力電器落戶三山之初，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)也組織專門班子，為企業(yè)提供全程跟蹤服務(wù)，細(xì)致入微，令企業(yè)非常感動(dòng)。
“四大定位”“五大組團(tuán)” 打造蕪湖“副城”
“我們要打造蕪湖市‘副城’的概念，建立一個(gè)以特色工業(yè)為支撐的新城區(qū)，城市功能區(qū)建設(shè)更具獨(dú)立性，實(shí)現(xiàn)‘工業(yè)化、城市化、生態(tài)化’�！焙蜗蜿�(yáng)告訴記者。
隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，相應(yīng)的三產(chǎn)配套服務(wù)也早早開(kāi)始了布局，城市化也在不斷推進(jìn)�！肮I(yè)化與城市化必須是并行發(fā)展，宜居才能宜業(yè)，缺少了哪一方面，城市發(fā)展都會(huì)失衡�！焙蜗蜿�(yáng)說(shuō)。為此，三山區(qū)在寸土寸金的區(qū)域范圍內(nèi)，專門拿出9平方公里進(jìn)行商業(yè)配套，與企業(yè)建設(shè)規(guī)劃鑲嵌在一起，為他們提供公交、商業(yè)、休閑，打造宜于高端人群落戶的居住環(huán)境。
“十二五”期間，三山區(qū)還確定了“四大定位”、“五大組團(tuán)”的發(fā)展格局。
這四大定位分別為皖江城市帶重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、長(zhǎng)江中下游現(xiàn)代綜合物流中心、區(qū)域性生態(tài)休閑和綠色度假基地、蕪湖市“宜居-宜業(yè)”的現(xiàn)代化、生態(tài)化綠色新城區(qū)。五大組團(tuán)包括：中心組團(tuán)、龍窩湖旅游度假組團(tuán)、峨橋組團(tuán)、濱江產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、浮山休閑度假組團(tuán)。
“我們要打造蕪湖市‘副城’的概念，建立一個(gè)以特色工業(yè)為支撐的新城區(qū)，城市功能區(qū)建設(shè)更具獨(dú)立性，實(shí)現(xiàn)‘工業(yè)化、城市化、生態(tài)化’�！焙蜗蜿�(yáng)告訴記者。
與此同時(shí)，三山區(qū)還瞄準(zhǔn)“全省第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。確定了“十二五”六大發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。到2015年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，工業(yè)企業(yè)銷售收入1500億元，財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，地方財(cái)政收入達(dá)到20億元，五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1300億元。