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為完善重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，發(fā)揮價格引導市場、調解供求關系的作用，近日，在全國水稻產(chǎn)量第一大省湖南，湖南省政府研究室和省物價局聯(lián)合湖南省農(nóng)業(yè)廳、商務廳、統(tǒng)計局等部門建立起全國首個稻谷成本價格發(fā)布平臺。5月6日，該平臺已通過專家評審，預計在本月之內(nèi)正式對外發(fā)布信息。
據(jù)湖南省物價局局長龔秀松介紹，湖南稻谷成本價格發(fā)布平臺首期將發(fā)布湖南“十一五”期間即2006年以來的稻谷生產(chǎn)成本及指數(shù)，并發(fā)布2010年1月以來稻谷、大米的市場價格及定比、環(huán)比、同比指數(shù)。其發(fā)布平臺依托“價格在線”網(wǎng)站設立。據(jù)悉，該網(wǎng)站已運行十年，是湖南權威發(fā)布價格信息、政策的專門網(wǎng)站。
“發(fā)布時間定在每月10日，如遇交易旺季或者市場價格波動明顯時期則會加大發(fā)布頻率，擬每5日發(fā)布一次�！饼徯闼山榻B，該平臺還將遵循以下兩大原則，一是社會平均水平原則。所發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品成本價格必須保證代表性和反映社會平均水平。為此，發(fā)布平臺選擇的稻谷、大米價格監(jiān)測點和稻谷生產(chǎn)成本調查點覆蓋了全省14個市州、產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)，以及平原、丘陵、山區(qū)各種不同地域，共計602個監(jiān)測（調查）點。二是市場價值原則。其所發(fā)布的稻谷、大米價格是指湖南糧食市場（國有糧庫、大米加工企業(yè)、零售網(wǎng)點等）得實時成交價格。
據(jù)湖南省政府研究室副主任黃衛(wèi)東介紹，該平臺由以下八大板塊組成：價格成本指數(shù)、價格成本發(fā)布、新聞熱點、專家點評、分析預測、政策法規(guī)、市場行情和供求信息。
中國價格協(xié)會會長王永治在談及該平臺意義時表示，通過發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品成本價格，可以正確引導農(nóng)產(chǎn)品市場價格輿論導向，為國家制定農(nóng)產(chǎn)品價格政策提供科學參考。同時有利于重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通，并有利于增強市場價格調控的主動權，增加農(nóng)民收入。
一個值得關注的細節(jié)是，該平臺本來叫做“稻谷價格成本發(fā)布平臺”，在專家評審后確定為“稻谷成本價格發(fā)布平臺”。“我們是更想突出‘成本’的重要性，實際上目前的農(nóng)產(chǎn)品成本有被大幅低估的趨向�！饼徯闼杀硎尽�
這一觀點得到了包括擔任該平臺專家顧問組組長袁隆平等人的支持。袁隆平認為，當前糧食成本的大頭并非在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，糧食的生產(chǎn)價值并未反映在最終的價格上。湖南大學副校長賴明勇認為，勞動力成本長期被低估，另外包括土地成本、生產(chǎn)資料成本和機會成本此前均模糊不清。他建議必須確定從生產(chǎn)到零售各個環(huán)節(jié)的成本測算方法，還原農(nóng)產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)的真實成本。
2011年1月，國家發(fā)改委推介廣東省物價局編制廣東價格指數(shù)的經(jīng)驗，要求各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)省發(fā)布自己的價格成本指數(shù)。湖南在建立稻谷成本價格發(fā)布平臺后，隨即將建立生豬成本價格發(fā)布平臺，這將成為國家“金價工程”的主要組成部分。
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