伯南克關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的答記者問,在這個(gè)五一節(jié)之前,在資本市場(chǎng)和分析人士那里引起了一陣躁動(dòng),F(xiàn)在,當(dāng)躁動(dòng)逐步平息時(shí),需要關(guān)注一下記者招待會(huì)本身這個(gè)問題了。
當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)宣布伯南克將每年舉行四次例行記者招待會(huì)的時(shí)候,人們馬上感覺到美聯(lián)儲(chǔ)正在發(fā)生歷史性的變化。于是,4月27日首次例行記者招待會(huì)舉行之時(shí),全球財(cái)經(jīng)媒體如臨大敵,聚光燈同時(shí)鎖定伯南克。
伯南克如此創(chuàng)新美聯(lián)儲(chǔ)工作,一方面與他本人追求政策的清晰度和透明度有關(guān);另一方面也與金融危機(jī)后不斷推出新政策有關(guān)。伯南克這么做的意思是:我要盡量清楚地告訴你我在做什么和將可能做什么,希望你能理解,并根據(jù)我說的政策取向來安排你的投資理財(cái)生活。
在金融危機(jī)后遺癥還在發(fā)作、美國國內(nèi)政經(jīng)形勢(shì)十分復(fù)雜的情況下,伯南克的公開性做法讓人想到了他的前輩——上世紀(jì)30年代大蕭條之后的羅斯福。大蕭條之后羅斯福上臺(tái),雷厲風(fēng)行出臺(tái)了許多政策,成立許多機(jī)構(gòu),對(duì)付失業(yè)、饑餓和蕭條。為了消除信息不對(duì)稱,羅斯福發(fā)明了“爐邊談話”,利用廣播與美國老百姓聊天,談他的想法和政策。復(fù)雜的金融和工業(yè)問題,被他講得樸實(shí)實(shí)用,老少咸宜“爐邊談話”的成功,說明了在經(jīng)濟(jì)工作乃至全部政府工作中,信息透明的作用很大,好處很多,特別是在經(jīng)濟(jì)遭遇麻煩、需要政策轉(zhuǎn)向的時(shí)候。
貨幣政策尤其如此。雖然貨幣政策制定者與市場(chǎng)參與者之間存在一定的博弈關(guān)系,既要解決信息不對(duì)稱的問題,又要防止政策“被”起到順周期的作用,但是引導(dǎo)市場(chǎng)參與者有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,確實(shí)是各國央行的責(zé)任。特別是在政策將要調(diào)整的時(shí)候,不管你選擇什么樣的表達(dá)方式,貨幣當(dāng)局都應(yīng)該清楚表達(dá)自己的政策意圖。
反觀我國央行對(duì)貨幣政策的解釋,這么多年一直是惜言如金。除了“繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,著力提高政策的針對(duì)性、靈活性和有效性”這樣的規(guī)范句子之外,好像再?zèng)]有其他好說的。在市場(chǎng)與政策之間,一直在玩猜謎、脫靴子和腦筋急轉(zhuǎn)彎等游戲。市場(chǎng)參與者不僅身心俱疲,而且難以看清政策意圖。目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜,貨幣政策剛剛由寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,而且穩(wěn)中帶緊,在政策拐彎的時(shí)候,更應(yīng)該加強(qiáng)溝通、解釋和說明。
當(dāng)然,在貨幣政策透明度上,向來就有不同的聲音。英國有一任央行行長(zhǎng)就曾不屑地說:既然未來是一團(tuán)迷霧,宣布未來的打算就毫無意義。對(duì)這位行長(zhǎng)的不可知論,筆者不以為然。既然在貨幣政策的制定者眼里未來都是一團(tuán)迷霧,那么千千萬萬個(gè)中小投資者更是如墮五里之霧了。按照這樣的邏輯,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只能是大家一塊賭博了,那還不亂成一鍋粥?
有外媒將伯南克的例行記者招待會(huì)稱作“伯南克出鏡”。伯南克都出鏡了,那么周行長(zhǎng)呢?
其實(shí),又何止周行長(zhǎng)。在當(dāng)前我國各種市場(chǎng)管控政策頻繁出臺(tái)之際,趙部長(zhǎng)、錢主任、孫局長(zhǎng)、李主席們是不是也應(yīng)該見賢思齊呢?