日本政府內(nèi)部正討論一份方案，可能先由政府監(jiān)管東京電力公司，繼而著手重組和拆分這家福島第一核電站運(yùn)營(yíng)商。
資產(chǎn)凈額遠(yuǎn)不夠賠償
日本《朝日新聞》網(wǎng)站英文版16日?qǐng)?bào)道，政府內(nèi)部3月28日開(kāi)始認(rèn)真討論如何處理東電公司。依照方案所含設(shè)想，一旦東電賠償金數(shù)目確定、福島核電站輻射泄漏處理成本估算完成，就可以進(jìn)入破產(chǎn)程序。同時(shí)，需要制定特別措施法，將東電置于政府監(jiān)管之下，為破產(chǎn)重組鋪平道路。法律將規(guī)定，政府成立一個(gè)獨(dú)立委員會(huì)，監(jiān)管東電高層人事、賠償過(guò)程和管理改革；由政府向東電提供擔(dān)保，以便后者從銀行貸款，用于核電站事故相關(guān)費(fèi)用；允許這家企業(yè)延期償還3月11日地震和海嘯前所欠債務(wù)。
日本《每日新聞》15日?qǐng)?bào)道，政府當(dāng)天著手討論制定災(zāi)害賠償框架方案，最終賠償額可能達(dá)數(shù)萬(wàn)億日元。東電2009財(cái)務(wù)年度資產(chǎn)額13.2萬(wàn)億日元(約合1590億美元)，負(fù)債10.6萬(wàn)億日元(1276億美元)。《朝日新聞》所獲估算數(shù)據(jù)顯示，賠償和事故處理費(fèi)用合計(jì)大約10萬(wàn)億日元(1204億美元)，意味著東電實(shí)際已經(jīng)破產(chǎn)。
電力老大可能成歷史
依照擬議方案，東電將重組為一家控股公司和數(shù)家子公司，分別經(jīng)營(yíng)發(fā)電和輸電業(yè)務(wù)。發(fā)電部門(mén)中，火電和水電企業(yè)將逐步出售。最終，東電將變成一家輸電企業(yè)，規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于現(xiàn)在。一些政府人士說(shuō)，拆分可能在制定特別措施法兩年或三年后開(kāi)始。
東電1951年成立，雇員超過(guò)3.8萬(wàn)人，提供日本三分之一供電需求，包括首都東京。
這份方案仍屬“秘密”。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省所屬資源能源廳一名高級(jí)官員說(shuō)，方案沒(méi)有獲得批準(zhǔn)。經(jīng)產(chǎn)省一名中層官員說(shuō)：“它眼下僅在總理官邸和國(guó)家戰(zhàn)略室內(nèi)部討論�！�
《朝日新聞》評(píng)論，這份方案的命運(yùn)部分取決于政治角力。
東電與政界“關(guān)系硬”
但《朝日新聞》也報(bào)道，東電與政界“關(guān)系硬”，在主要政黨和國(guó)會(huì)“有人”。另外，這家企業(yè)花大錢(qián)做廣告，影響公眾對(duì)核電安全的看法。一些建議要求，遏制東電在政界和媒體的影響力，包括禁止東電及其工會(huì)向政界捐款。(新華社專(zhuān)稿)
■
數(shù)說(shuō)
截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日18時(shí)，日本大地震及海嘯已造成13705人死亡、14175人失蹤。
東京電力公司核事故賠償和處理費(fèi)用合計(jì)約1204億美元，將導(dǎo)致其破產(chǎn)。
大地震發(fā)生后的4周內(nèi)，53.1萬(wàn)人次外國(guó)人出境。
■
特寫(xiě)
地震讓東京變“暗”變“慢”
核電事故讓東京缺電，自動(dòng)售賣(mài)機(jī)可能被逐
這兩天，東京的自動(dòng)售賣(mài)機(jī)廠商、清涼飲料制造商、彈子房經(jīng)營(yíng)者很緊張。起因是，剛剛成功連任的東京都知事石原慎太郎把遍布街頭的自動(dòng)售賣(mài)機(jī)和彈子房視為浪費(fèi)電力的罪魁禍?zhǔn)�，威脅要讓它們?cè)谑锥既οА?BR> 石原稱(chēng)，自動(dòng)售賣(mài)機(jī)24小時(shí)不停地用電制冷，彈子房又鬧心又費(fèi)電，二者加起來(lái)耗費(fèi)的電力，頂?shù)蒙习雮�(gè)福島核電站的發(fā)電量。受福島第一核電站事故影響，東京電力公司供電區(qū)域今夏將出現(xiàn)數(shù)百萬(wàn)千瓦電力缺口。日本政府已經(jīng)宣布，屆時(shí)將對(duì)工礦企業(yè)等用電大戶(hù)實(shí)行“限電令”。但根據(jù)以往數(shù)據(jù)，用電大戶(hù)夏季高峰時(shí)所耗電力只占全部用電的二成多，更多節(jié)電需要從民間和家庭挖掘。城市夜景等“娛樂(lè)性”用電，自動(dòng)售賣(mài)機(jī)等“便利性”用電，自動(dòng)扶梯、空調(diào)等“享受性”用電占了很大比重。
與震前相比，東京也已經(jīng)“暗”了許多，“慢”了許多。作為地標(biāo)的東京塔，夜里不再亮燈。辦公樓的電梯，商場(chǎng)和車(chē)站的自動(dòng)扶梯，要么減少運(yùn)行次數(shù)，要么干脆停運(yùn)。（據(jù)新華社電）
■ 震情
海震沒(méi)停
陸震又來(lái)
日本關(guān)東地區(qū)16日發(fā)生5.9級(jí)地震，為新發(fā)生陸地地震
日本關(guān)東地區(qū)16日上午發(fā)生里氏5.9級(jí)地震，首都東京震感強(qiáng)烈。自3月11日地震以來(lái)，日本余震不斷，民眾不安，而16日地震并非余震。
日本氣象廳說(shuō)，地震發(fā)生在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11時(shí)19分，震中位于櫪木縣南部，震源深度大約70公里。這次地震波及范圍從東北地區(qū)的新澙縣至關(guān)東地區(qū)靜岡縣，其中櫪木縣、東京都、埼玉縣、福島縣等地震感強(qiáng)烈，宮城縣、千葉縣等地有震感。
日本氣象廳地震信息專(zhuān)家長(zhǎng)谷川洋平當(dāng)天下午承認(rèn)，這次地震不是3月11日地震的余震。他說(shuō)，可能是“3·11”地震誘發(fā)的新地震，屬單一發(fā)生。按日本新聞網(wǎng)的說(shuō)法，迄今為止，日本氣象廳對(duì)最近發(fā)生的一系列5級(jí)以上地震均認(rèn)定為“3·11”地震的余震。這是第一次公開(kāi)承認(rèn)發(fā)生新地震，屬孤立事件。截至16日下午，尚無(wú)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失報(bào)告。
不過(guò)，東海道新干線東京至小田原段當(dāng)天因停電而暫停運(yùn)行。東北新干線東京至郡山段、上越新干線部分路段及長(zhǎng)野新干線全線暫停運(yùn)行。東京都內(nèi)部分地鐵一度停駛。
自“3·11”地震后，日本遭受超過(guò)400次里氏5級(jí)以上余震，大都發(fā)生在海底而非日本本土。余震可能引發(fā)新的災(zāi)害，或致使先前在地震和海嘯中受損的建筑進(jìn)一步坍塌，影響災(zāi)區(qū)清理和重建。例如，4月11日下午發(fā)生里氏7.0級(jí)余震，福島縣磐城市田人町山體滑坡，3人死亡、3人受傷。(新華社專(zhuān)稿)
■
影響
逾50萬(wàn)外國(guó)人“逃離”日本
世界旅游組織稱(chēng)赴日旅行“不必?fù)?dān)心”
世界旅游組織15日說(shuō)，日本機(jī)場(chǎng)和海港輻射水平“充分處于安全界限內(nèi)”，不需要為赴日旅行擔(dān)心。
世界旅游組織發(fā)表聲明說(shuō)，“日本機(jī)場(chǎng)和海港周?chē)派湮锉O(jiān)測(cè)結(jié)果繼續(xù)證實(shí)，放射性環(huán)境水平遠(yuǎn)低于對(duì)人體健康構(gòu)成威脅的程度”，“現(xiàn)階段狀況對(duì)進(jìn)出日本不構(gòu)成危險(xiǎn)”�！傲硗�，其他國(guó)家根據(jù)本國(guó)政策對(duì)來(lái)自日本的乘客、機(jī)組成員和船員以及貨物實(shí)施放射性水平檢查，迄今結(jié)果顯示其放射性水平不構(gòu)成任何健康或安全風(fēng)險(xiǎn)�！�
日本去年接待860萬(wàn)名外國(guó)游客。但“3·11”大地震及隨后發(fā)生的核電站泄漏、放射性污染讓許多游客望而卻步。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，3月份只有35.2萬(wàn)名外國(guó)人入境日本，較去年同期減少50.3%，為有記錄以來(lái)最大降幅。另外，大地震發(fā)生后的4周內(nèi)，53.1萬(wàn)人次外國(guó)人出境；其中震后一周內(nèi)24.4萬(wàn)人次出境，遠(yuǎn)多于震前一周的14萬(wàn)人次。(新華社專(zhuān)電)
■ 外援
美向日本捐輻射檢測(cè)器共2000臺(tái)，大小相當(dāng)于一個(gè)尋呼機(jī)
據(jù)新華社電
美國(guó)伊利諾伊州州政府15日宣布向日本捐獻(xiàn)2000臺(tái)核輻射檢測(cè)器，以幫助從事救援或搜索的人員降低受核輻射風(fēng)險(xiǎn)。
這2000臺(tái)檢測(cè)器將于本周運(yùn)往日本。這種核輻射檢測(cè)器大小相當(dāng)于一個(gè)尋呼機(jī)，可以固定在衣服上，當(dāng)核輻射強(qiáng)度驟然增高時(shí)，檢測(cè)器會(huì)發(fā)出警告，從而降低人員受核輻射的風(fēng)險(xiǎn)。另外，伊利諾伊州政府正計(jì)劃在收獲季節(jié)到來(lái)時(shí)向日本捐獻(xiàn)急需的食物和農(nóng)產(chǎn)品。
伊利諾伊州州長(zhǎng)奎因說(shuō)，基于伊利諾伊州與日本長(zhǎng)期的友好關(guān)系以及日本災(zāi)后的大量需求，伊州政府、商界及農(nóng)民將責(zé)無(wú)旁貸地向日本伸出援手。日本是伊利諾伊州的主要貿(mào)易伙伴及該州生產(chǎn)的玉米與大豆的主要進(jìn)口國(guó)。