強(qiáng)生使盡渾身解數(shù)也未能逃脫美國政府的一張罰單。4月8日，美國強(qiáng)生公司宣布，將支付7000.63萬美元罰款，與多項(xiàng)行賄指控達(dá)成和解。
按照美國反海外賄賂法，強(qiáng)生公司涉嫌在希臘、波蘭、羅馬尼亞、伊拉克等一系列國家進(jìn)行賄賂政府官員、醫(yī)生等人員，以換取市場份額。為此，強(qiáng)生付出2140萬美元用于和解美國司法部的刑事指控，同時(shí)支付了4860多萬美元用于和美國證券交易委員會達(dá)成和解。
這一罰款數(shù)額已經(jīng)使強(qiáng)生榮登反海外賄賂罰單的前十強(qiáng)。而這僅是強(qiáng)生需要應(yīng)付的一部分罰款，按照2007年強(qiáng)生與美國司法部簽立的延期起訴協(xié)議，強(qiáng)生尚有“把柄”捏在美國政府手中。
這部分內(nèi)容極有可能與中國市場有關(guān)。2010年底，美國證交會和司法部聯(lián)合開展對制藥企業(yè)的海外反賄賂調(diào)查，中國和印度市場是調(diào)查的重點(diǎn)區(qū)域。
“投資回報(bào)率”接近350%
強(qiáng)生涉案子公司中，在希臘進(jìn)行賄賂的醫(yī)療器械生產(chǎn)商Depuy是整個案件的由頭。
Depuy是強(qiáng)生旗下專注于骨科與神經(jīng)外科的子公司。美國司法部認(rèn)定，在1998年到2006年之間，Depuy向希臘政府官員行賄737萬美元，以換取整形外科領(lǐng)域市場份額。Depuy公司在這8年間共獲得不正當(dāng)利潤2426萬美元，“投資回報(bào)率”接近350%。
事件曝光之后，強(qiáng)生在2007年2月開除了全球醫(yī)療儀器設(shè)備負(fù)責(zé)人邁克爾-多瑪，并隨即和美國司法部達(dá)成共識，簽訂延期起訴協(xié)議。強(qiáng)生承認(rèn)在海外市場上存在賄賂行為，而且以“主動匯報(bào)不正當(dāng)市場行為”為代價(jià)，換取美國政府對其“緩刑”。
強(qiáng)生的自我舉報(bào)直接導(dǎo)致同類醫(yī)療設(shè)備企業(yè)紛紛中槍。2007年10月，巴奧米特、捷邁、施樂輝、美敦力四家公司均表示接到證交會的來函，要求調(diào)查它們在海外市場上的非法行為。
此前，醫(yī)療器械公司很少遭到調(diào)查，是醫(yī)療領(lǐng)域的盲區(qū)之一。強(qiáng)生的舉動把“賄賂換市場”的醫(yī)療器械行業(yè)潛規(guī)則公之于眾，讓這些不規(guī)范的企業(yè)付出了代價(jià)。最后，四家企業(yè)共被罰款3.11億美元。
強(qiáng)生子公司Depuy則由于簽訂協(xié)議，暫時(shí)避過了證交會的調(diào)查風(fēng)頭。當(dāng)時(shí)，強(qiáng)生一位女發(fā)言人還表示：“主動坦白可以幫助強(qiáng)生規(guī)避聯(lián)邦調(diào)查，因?yàn)樾袠I(yè)第一家與政府合作的公司可以換得一紙免起訴協(xié)議�！�
強(qiáng)生的“算盤”沒能打得太久。在隨后四年中，強(qiáng)生公司一直謹(jǐn)小慎微，但最終還是付出了巨額罰款以了解官司，而且調(diào)查范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了醫(yī)療器械業(yè)務(wù)。
此次被調(diào)查的領(lǐng)域中，強(qiáng)生醫(yī)療器械部門的一家公司涉嫌在2000年到2006年之間，直接向波蘭的醫(yī)生及醫(yī)院管理者行賄92.2萬美元，其中包括了14.7萬美元的虛假差旅票據(jù)。這筆賄賂在波蘭換得了435萬美元的市場收益。
而在羅馬尼亞的調(diào)查中，強(qiáng)生另一家制藥子公司向政府官員提供3%-5%的藥品銷售回扣，使得羅馬尼亞政府訂購強(qiáng)生的藥品。
此舉強(qiáng)生直接獲益352萬美元。
在伊拉克，強(qiáng)生更是利用伊拉克在2000年到2003年之間受聯(lián)合國制裁的混亂局面，向伊拉克政府直接提供85.74萬美元的回扣，換得9個石油換食品合同，向伊拉克銷售其藥品，累計(jì)獲利611萬美元。
部分違法記錄未公開
4月8日，在被判罰款之后，強(qiáng)生CEO威廉姆·韋爾登表示：“我們已經(jīng)做出了重大的改變，保證未來不會再犯同樣的錯誤�！辈贿^，強(qiáng)生還有部分違法記錄并未被公開，美國政府也認(rèn)定，強(qiáng)生只和解了部分事項(xiàng)。
更多的內(nèi)容可能涉及中國市場。
在2007年多瑪被開除的同時(shí)，強(qiáng)生開始內(nèi)部調(diào)查醫(yī)療器械領(lǐng)域的賄賂行為，至今未公布這一調(diào)查的結(jié)果。但據(jù)消息稱，賄賂行為在三大洲的國家中同時(shí)存在，其中中國和印度是重要市場。
2010年強(qiáng)生公司一季報(bào)中曾透露：一些國家的司法部門也在積極尋求對強(qiáng)生涉案事件展開調(diào)查，公司方面正努力解決這些問題。2010年初，國家藥監(jiān)局原副局長張敬禮涉案正是被曝與強(qiáng)生醫(yī)療器械有涉。
美國律師事務(wù)所Gibson
Dunn一份涉及《反海外賄賂法》（fcpa）的材料顯示，早在2009年，中國方面就對強(qiáng)生醫(yī)療器械涉賄問題開始了調(diào)查。來自上述材料但未經(jīng)證實(shí)的消息稱，當(dāng)時(shí)調(diào)查的是強(qiáng)生上海分公司，“可能向國家藥監(jiān)局一位官員行賄”。
強(qiáng)生公司2006年9月在蘇州投資設(shè)立醫(yī)療器械公司，2007年底建成，Depuy等品牌的產(chǎn)品均在蘇州有生產(chǎn)，今后將擴(kuò)展到強(qiáng)生醫(yī)療器械全線產(chǎn)品。時(shí)任強(qiáng)生全球運(yùn)營副總裁Donnie
Young表示：“強(qiáng)生將重點(diǎn)扶持醫(yī)療器械生產(chǎn)基地，在華投資重點(diǎn)也將由醫(yī)藥向器械轉(zhuǎn)移�！�
彼時(shí)，正是強(qiáng)生即將面臨美國證交會調(diào)查的前4個月，張敬禮主抓醫(yī)療器械工作后的第二年。自那時(shí)之后，受延期起訴協(xié)議的制約，強(qiáng)生開始在歐洲市場上收斂，并“將在華投資的重點(diǎn)放在醫(yī)療器械領(lǐng)域”。
另外，強(qiáng)生醫(yī)療器械自1994年進(jìn)入中國，1996年曾一度虧損達(dá)5億元，大量產(chǎn)品積壓。但隨后該公司很快轉(zhuǎn)虧為盈。在蘇州投資建廠之前，強(qiáng)生醫(yī)療器械在華年銷售額就已經(jīng)近20億元。
在巨變背后，時(shí)任中國強(qiáng)生醫(yī)療器材公司董事長的李炳容功不可沒。但2005年9月，供職9年的李炳容突然辭職，沒有任何征兆。幾乎同時(shí)，國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械司原司長郝和平因鄭筱萸案而落馬。
郝和平之后，張敬禮就成為了藥監(jiān)局醫(yī)療器械領(lǐng)域的一把手，直到2010年初被“雙規(guī)”。
在上述二人的任期內(nèi)，強(qiáng)生醫(yī)療器械業(yè)務(wù)在中國發(fā)展順風(fēng)順?biāo)�。同時(shí)在全球范圍內(nèi)，強(qiáng)生的醫(yī)療器械及診斷產(chǎn)品也正逐漸成為強(qiáng)生的最大業(yè)務(wù)部門。2010年上半年，該部門銷售額達(dá)到124億美元，同比增長8.2%。
更多的疑問有待強(qiáng)生公司來解答。