受成本推動、通脹預(yù)期及國家糧價上漲等因素影響，春節(jié)過后，我國南方稻谷及成品米價格繼續(xù)攀升。在高糧價和國家補貼的帶動下，素有“魚米之鄉(xiāng)”美稱的洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū)，許多曾經(jīng)拋棄田土外出打工的村民回鄉(xiāng)掀起“爭地?zé)帷�，成為村子里最難處理的矛盾糾紛。
節(jié)后淡季糧價不“淡”
益陽蘭溪米市是洞庭湖區(qū)最大的稻谷集散市場，其價格走勢是南方稻谷市場的“晴雨表”。這里有著100多家大小不等的收儲加工企業(yè)，佳佳米業(yè)公司是其中規(guī)模最大的一家。
春節(jié)過后，開工第一天，佳佳米業(yè)公司所做的第一件事就是把出廠的優(yōu)質(zhì)米價格每斤調(diào)高5分錢�！耙驗榈竟鹊膬r格節(jié)后繼續(xù)攀升，再不提高米價就會形成價格倒掛，搞不好就要虧損了。”佳佳米業(yè)公司總經(jīng)理蔡達明告訴記者。
每年春節(jié)過后的一段時間是糧食交易淡季，因為消費者在年前已經(jīng)儲備了足夠的糧食準(zhǔn)備過年，可是今年的情景卻不一樣。記者在蘭溪米市看到運輸?shù)竟群统善访椎目ㄜ嚱j(luò)繹不絕，很多加工企業(yè)開工加緊生產(chǎn)，工人們忙碌地搬運，一片繁忙景象。
“糧食行情好，米廠生意都不錯，大家都忙起來了�！币晃患庸て髽I(yè)負責(zé)人告訴記者。去年，蘭溪米市早稻收購均價每百斤97元至98元，而目前的市場價格已經(jīng)高達120元/百斤，并且市面上糧源已經(jīng)不多了。優(yōu)質(zhì)稻的價格就更高了，每百斤接近150元。
專家分析認(rèn)為，春節(jié)后糧食價格繼續(xù)上漲主要是成本推動的結(jié)果，此外還與北方干旱、國際糧價上漲預(yù)期和國內(nèi)通脹壓力加大等宏觀經(jīng)濟形勢有關(guān)。近年稻谷上漲中，用于加工和低端消費的早秈稻漲速較慢，而主要用于城市居民食用的優(yōu)質(zhì)稻漲速較快，這讓更多的老百姓切身感受到糧價上漲的信息。
糧價上漲帶動“爭地”
“現(xiàn)在村里根本沒有拋荒的了，最大的矛盾是在外打工的村民過年回家爭著要田，這個已經(jīng)成了村里的主要矛盾，而且是無法解決的矛盾。”南縣南洲鎮(zhèn)長興橋村村支部書記賀國政憂心忡忡地說。
賀國政告訴記者“口頭提出要田的打工村民不知道有多少，眼下要得很急的有8戶左右，其中有4戶通過村里調(diào)劑已經(jīng)解決了，剩余的4戶還不知道怎么解決，3戶已經(jīng)上訪到鎮(zhèn)上去了。就連一些戶口都已經(jīng)遷走的村民也想方設(shè)法要拿回自己的土地。”
2000年前后，由于稻谷價格極低，加上農(nóng)民負擔(dān)重，洞庭湖區(qū)許多農(nóng)民拋棄田土，舉家外出務(wù)工，多年沒有返鄉(xiāng)，這些被拋荒的土地通過村組調(diào)劑流轉(zhuǎn)給其他人耕種。而隨著農(nóng)業(yè)稅取消、糧食補貼的發(fā)放，這些拋棄田土的村民又產(chǎn)生了要田的念頭。隨著糧價持續(xù)上漲，爭地要田的矛盾也就越發(fā)突出。
“爭地”熱的背后，是洞庭湖糧食主產(chǎn)區(qū)土地“價值”的水漲船高。南縣種糧大戶張名書從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地耕種，去年在國家每畝119元的補貼歸農(nóng)戶的前提下，一畝田的租金是440元，今年租金上漲到600元。這樣算下來，對農(nóng)戶來說一畝地的“租金”收入就可以達到720元，一戶人家五六畝田就可凈賺三四千元。
一些基層干部說，國家對種糧的補貼按田畝分發(fā)給土地承包者，有些并沒有真正補貼給種糧者手中。
“要田是假，要補貼指標(biāo)是真”
然而，要田爭田的熱的背后卻是農(nóng)民種糧積極性的進一步冷卻。
“以前是我求別人把土地流轉(zhuǎn)給我，現(xiàn)在是別人求我流轉(zhuǎn)他的土地�！币骊柺泻丈絽^(qū)沙嶺村的種糧大戶李旭芳對告訴記者。正月初六的時候，鄰村先鋒村有十幾戶村民主動找到他，想把手中的田土流轉(zhuǎn)給他。
“要田是假，要補貼指標(biāo)是真”，這些爭田農(nóng)戶拿到流轉(zhuǎn)費用和國家補貼后，仍舊選擇外出打工。李旭芳則告訴記者，今年以來打工收入又漲了，很多人年一過完就外出了，周圍幾個村基本上已經(jīng)沒有人再種田。當(dāng)?shù)貎赡杲艘粋�鞋廠和一個制衣廠，還招不到工，靠當(dāng)?shù)卣M織招收工人。
湖南省農(nóng)業(yè)廳糧油作物處處長李克勤解讀這一現(xiàn)象時說，種糧的比較效益仍舊過低是造成這一現(xiàn)象的主要原因。對單個農(nóng)民來說，他們并不關(guān)心國家糧食產(chǎn)量，如今的絕大多數(shù)農(nóng)民早已不靠種田維持生計。種得少就自己吃，種得多就拿去賣一點，一兩畝地和四五畝地對他們來說，已經(jīng)沒有明顯區(qū)別。
在這種背景下，洞庭湖區(qū)種糧大戶越來越多。而許多種糧大戶都是由打工者、經(jīng)商者“回歸”到耕地上的�！按髴襞d起的原因有主動的，也有被動的�！崩羁饲诒硎�，農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營是大勢所趨，同時散戶農(nóng)民種糧積極性的降低，急于將土地流轉(zhuǎn)出去也是一個原因。