2011年中央財政公共預(yù)算編表說明
一、為準確反映預(yù)算資金用途，2011年政府支出科目在2010年基礎(chǔ)上作了一些調(diào)整。2011年預(yù)算數(shù)與2010年執(zhí)行數(shù)比較時，按照2011年支出科目對2010年執(zhí)行數(shù)作了同口徑調(diào)整。具體調(diào)整內(nèi)容如下：
1.將“商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)”類“商業(yè)流通事務(wù)”款中的“棉花(30210,-195.00,-0.64%)儲備”、“食糖儲備”、“肉類儲備”等項級科目，調(diào)整列入“糧油物資儲備事務(wù)”類。
2.將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老金個人賬戶補助、城鄉(xiāng)最低生活保障補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療補助等按因素分配、具有一般性轉(zhuǎn)移性質(zhì)的專項轉(zhuǎn)移支付，調(diào)整列入一般性轉(zhuǎn)移支付。
二、為進一步提高預(yù)算透明度，2011年中央本級教育、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)林水事務(wù)等重點支出預(yù)算增列部分項級科目。
2011年中央公共財政收入預(yù)算表
注：中央公共財政支出大于收入的差額＝(中央公共財政支出＋補充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金)－(中央公共財政收入＋調(diào)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金)
關(guān)于2011年中央公共財政收入預(yù)算的說明
1.2011年國內(nèi)增值稅預(yù)算數(shù)為17570億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1674.41億元，增長10.5%。主要根據(jù)2011年GDP、工業(yè)增加值預(yù)計增長情況等因素安排。
2.2011年國內(nèi)消費稅預(yù)算數(shù)為6500億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加428.46億元，增長7.1%。主要根據(jù)2011年煙、酒、成品油、汽車等商品預(yù)計銷售情況安排。
3.2011年進口貨物增值稅、消費稅和關(guān)稅預(yù)算數(shù)為13390億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加875.09億元，增長7%。主要根據(jù)2011年一般貿(mào)易進口增長情況，并考慮大宗商品價格波動及匯率因素安排。
4.2011年營業(yè)稅預(yù)算數(shù)為160億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加6.66億元，增長4.3%。主要根據(jù)銀行信貸規(guī)模、鐵路運營收入增長等因素安排。
5.2011年企業(yè)所得稅預(yù)算數(shù)為8380億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加585.75億元，增長7.5%。主要考慮企業(yè)利潤情況，以及繼續(xù)對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策等因素安排。
6.2011年個人所得稅預(yù)算數(shù)為3120億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加217.15億元，增長7.5%。主要根據(jù)2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計增長情況，以及實施個人所得稅制度改革因素安排。
7.2011年出口貨物退增值稅、消費稅預(yù)算數(shù)為8005億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加677.69億元，增長9.2%。主要根據(jù)2011年一般貿(mào)易出口預(yù)計增幅等因素安排。
8.2011年證券交易印花稅預(yù)算數(shù)為550億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加22.18億元，增長4.2%。主要根據(jù)2011年預(yù)計股票交易量測算。
9.2011年車輛購置稅預(yù)算數(shù)為1927億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加134.97億元，增長7.5%。主要根據(jù)汽車銷售預(yù)計增長情況，以及1.6升及以下排量乘用車恢復(fù)按10%的稅率征收車輛購置稅測算。
10.2011年城市維護建設(shè)稅預(yù)算數(shù)為160億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加9.16億元，增長6.1%。主要是參照消費稅、增值稅等增長情況安排。
11.2011年船舶噸稅預(yù)算數(shù)為28億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1.37億元，增長5.1%。主要是參照近年來船舶噸稅增長情況安排。
12.2011年專項收入預(yù)算數(shù)為300億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.64億元，增長0.9%。主要是考慮礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款收入預(yù)計將有所增長。
13.2011年行政事業(yè)性收費收入預(yù)算數(shù)為420億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加32.75億元，增長8.5%。主要考慮部分原在預(yù)算外管理的收入納入預(yù)算管理等因素測算。
14.2011年罰沒收入預(yù)算數(shù)為32億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.44億元，增長1.4%。主要參考近年來罰沒收入增長情況測算。
15.2011年其他收入預(yù)算數(shù)為1328億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加76.16億元，增長6.1%。主要參考近幾年其他收入增長情況測算。
2011年中央公共財政支出預(yù)算表
單位：億元
注：1.
由于2011年政府支出科目發(fā)生變化，為了便于比較，2010年執(zhí)行數(shù)按2011年科目口徑做了調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容詳見“2011年中央財政公共預(yù)算編表說明”。
2.本表對地方一般性轉(zhuǎn)移支付未包括已列入本表教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等科目的轉(zhuǎn)移支付。如加上這部分轉(zhuǎn)移支付，則與2011年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表中的一般性轉(zhuǎn)移支付一致。
注：1.
由于2011年政府支出科目發(fā)生變化，為了便于比較，2010年執(zhí)行數(shù)按2011年科目口徑做了調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容詳見“2011年中央財政公共預(yù)算編表說明”。
2.“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”、“其他農(nóng)林水事務(wù)支出”、“其他資源勘探電力信息等事務(wù)支出”等款級科目2011年預(yù)算數(shù)金額較大，主要是部分基本建設(shè)支出年初預(yù)算暫列上述科目，執(zhí)行中將根據(jù)實際用途轉(zhuǎn)列相應(yīng)款級科目。
關(guān)于2011年中央本級支出預(yù)算的說明
1.2011年一般公共服務(wù)預(yù)算數(shù)為876.85億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加39.61億元，增長4.7%。其中：
(1)人大事務(wù)預(yù)算數(shù)為10.89億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.14億元，增長24.5%。主要是人民大會堂維修改造支出增加。
(2)政協(xié)事務(wù)預(yù)算數(shù)為4.52億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少1.38億元，下降23.4%。主要是基本建設(shè)支出減少。
(3)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)預(yù)算數(shù)為23.8億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少3.83億元，下降13.9%。主要是基本建設(shè)支出減少。
(4)發(fā)展與改革事務(wù)預(yù)算數(shù)為3.79億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少0.39億元，下降9.3%。主要是基本建設(shè)支出減少。
(5)統(tǒng)計信息事務(wù)預(yù)算數(shù)為26.34億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.05億元，增長0.2%。
(6)財政事務(wù)預(yù)算數(shù)為10億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.27億元，增長29.4%。主要是國庫集中收付銀行代理費增加。
(7)審計事務(wù)預(yù)算數(shù)為7.72億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.18億元，增長2.4%。
(8)海關(guān)事務(wù)預(yù)算數(shù)為89.86億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加10.21億元，增長12.8%。主要是規(guī)范津貼補貼支出增加。
(9)人力資源事務(wù)預(yù)算數(shù)為17.95億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1.01億元，增長6%。主要是國家外國專家局引進人才有關(guān)經(jīng)費增加。
(10)人口與計劃生育事務(wù)預(yù)算數(shù)為3.4億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.28億元，增長9%。主要是基本建設(shè)支出等增加。
(11)商貿(mào)事務(wù)預(yù)算數(shù)為4.87億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.45億元，增長10.2%。主要是家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作經(jīng)費增加。
(12)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)預(yù)算數(shù)為26.3億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.31億元，增長9.6%。主要是專利受理審批業(yè)務(wù)支出增加。
(13)工商行政管理事務(wù)預(yù)算數(shù)為6.07億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少0.81億元，下降11.8%。主要是基本建設(shè)支出減少。
(14)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)預(yù)算數(shù)為79.29億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加4.57億元，增長6.1%。主要是規(guī)范津貼補貼支出增加。
(15)民族事務(wù)預(yù)算數(shù)為1.78億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.02億元，增長1.1%。