聯(lián)合國安理會17日通過在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議后,法國戰(zhàn)機19日對利比亞發(fā)動了4次軍事打擊行動,摧毀了利比亞政府軍數(shù)輛坦克和裝甲車。此外,部署在地中海的美軍和英軍軍艦與潛艇當(dāng)天也向利比亞發(fā)射了百余枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,對利比亞的20多處防空設(shè)施進行打擊。 與大部分其他發(fā)生騷亂的中東、非洲國家不同的是,利比亞是盛產(chǎn)石油和天然氣的國家。作為過去和當(dāng)前世界警察的英美集團插手他國政變的傳統(tǒng)可以追溯到1953年對伊朗默罕默德·摩薩德的突然行動以及2003年的伊拉克戰(zhàn)爭。一直以來,中東和非洲被西方看作是石油的重要來源,幾十年來一直被石油戰(zhàn)爭綁架。 就當(dāng)前的利比亞局勢來看,距離利比亞最近的幾個歐洲大國在該國有巨大的經(jīng)濟利益。例如,利比亞是意大利的前殖民國,目前提供意大利23%的天然氣和13%的石油。意大利的主要能源公司,埃尼集團(Eni)是在利比亞的最大外國石油公司。利比亞反對派領(lǐng)導(dǎo)人警告,不支持他們的國家可能在卡扎菲政權(quán)倒臺后不能再得益于利比亞豐富的石油,卡扎菲也威脅將結(jié)束與支持干預(yù)國家的所有能源合同。這非常類似于西方第一次石油危機前期阿拉伯國家的警告。 盡管利比亞類似事件引發(fā)直接的石油供應(yīng)中斷和價格飆升等石油危機的可能性不大,但是,世界能源市場的新一輪動蕩將可能引起一系列連鎖反應(yīng)。
世界患了石油綜合征
石油危機、糧食危機、經(jīng)濟危機和政權(quán)危機這四種危機將可能發(fā)展成為一種惡性循環(huán)。 首先,上升的石油需求量、下降的石油產(chǎn)量、石油探明儲量的減少,管道項目的不足等因素結(jié)合在一起,將導(dǎo)致石油價格呈上升趨勢,廉價石油的時代早已過去;谑驮诜柿虾瓦\輸中的重要地位,油價對糧食的沖擊顯而易見。 其次,出于對本國能源安全的考慮和全球氣候變暖的壓力,各國對生物燃料等新能源的關(guān)注上升,美國大量利用玉米等農(nóng)作物提取燃料乙醇導(dǎo)致食物和生物燃料生產(chǎn)之間的土地競爭加劇,糧食安全和石油危機之間的關(guān)系在最近幾年急劇惡化。 再次,糧食短缺和價格的高升將帶來嚴(yán)重的政治不穩(wěn)定。糧食問題關(guān)系民生,成為此次中東和非洲國家發(fā)生政治動蕩的主要原因之一。 最后,受近期政權(quán)危機和動蕩局勢的影響,石油價格將在短期和中期內(nèi)保持高位,石油危機、糧食危機和政權(quán)危機將給恢復(fù)中的世界經(jīng)濟以沉重打擊。 此次政權(quán)危機將可能打開潘多拉的盒子,四種危機的相互作用將可能給世界帶來現(xiàn)實威脅,特別是對于那些比較脆弱的國家,各種危機的糾結(jié)更加嚴(yán)重。實際上,后三種危機都發(fā)端于石油危機,是石油危機在其他領(lǐng)域的延伸。從一定意義上說,世界患了石油綜合癥——問題所在是石油,問題的答案仍然在于石油。
須切斷危機傳導(dǎo)的途徑
當(dāng)前需要各國政府認真看待這一威脅,必須采取緊急措施,切斷危機傳導(dǎo)的途徑。 首先,對于政策制定者來說,首要的是獲得準(zhǔn)確的信息。當(dāng)前世界經(jīng)濟仍然嚴(yán)重依賴碳氫化合物類能源,煤炭、石油、天然氣是最主要的一次能源。中東和非洲是世界最主要的石油和天然氣供應(yīng)地,其出口的能源大多供應(yīng)北美、歐洲和亞太市場,世界主要經(jīng)濟體嚴(yán)重依賴中東、非洲地區(qū)的石油,該是世界經(jīng)濟斷奶的時候了,這個“奶”指的是進口的石油等化石燃料。 其次,擴大世界能源供應(yīng)多樣性是所有國家的共同選擇。人類消耗的任何一種能源都存在經(jīng)濟以外的巨大成本,任何一個國家都不可能僅僅集中發(fā)展一種能源,這等于把所有的雞蛋都放在一個籃子里。占能源消耗總量1/3以上的石油是世界消耗的最主要能源。去年夏天墨西哥灣的石油污染事件提醒人們,為防止石油供應(yīng)下降而進行的掠奪性石油開采帶來了昂貴的環(huán)境成本。天然氣是相對干凈的能源,但是,要利用一種叫做水力壓裂(fracking)的復(fù)雜技術(shù)釋放地下巖石中的天然氣。研究顯示,這一技術(shù)產(chǎn)生的放射性物質(zhì)有可能污染飲用水。世界煤炭儲量相對豐富,但地下煤炭的開采經(jīng)常造成工人傷亡,而且煤炭是空氣污染和溫室氣體排放的主要罪魁禍?zhǔn)住:四茉诙啻魏诵孤段C之后增加了人們對其安全性的不信任感。暫時還沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)能、太陽能等所謂可再生能源的過多缺點,但是他們要達到石油、煤炭、天然氣,甚至核能的比重將可能還需要幾十年。 最后,帶血的石油要不得。從此次失態(tài)發(fā)展之初就可以斷定,美國不可能坐視不管,主要是出于中東和非洲石油對于美國等西方國家的重要性,至于民主,則可能是次要的考慮。通過對中東和非洲石油的控制,美國可以對依靠這些地區(qū)石油的國家比如中國施加影響,這是石油地緣政治的最終問題。美國總統(tǒng)奧巴馬可能忘記了,美國已經(jīng)在另外兩場石油戰(zhàn)爭中喪失了許多年輕的生命,也忘記了他將結(jié)束過度依賴“帶血的石油”的誓言。再過一段時間等事件平息之后,將會看到各種不同勢力對利比亞資源的瓜分,用鮮血換石油的歷史將再一次重演,世界石油的爭奪將加劇各種危機的傳導(dǎo)。對于各國政府來說,要防止威脅變?yōu)楝F(xiàn)實,切斷各種危機傳導(dǎo)的途徑,管好自己的事情是最明智的選擇,這對他國來說是一種告誡,對中國自己來說是一種堅持。
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