“不論是美國提出并積極履行的‘智慧地球’計劃、‘國家寬帶計劃’,還是歐盟的‘2020戰(zhàn)略’,都進一步謀劃了未來信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。因此,我國應當加速發(fā)展信息類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為‘十二五’期間我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供助動力。”全國人大代表、湖北省武漢郵電科學研究院院長童國華對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
在近一個小時的采訪過程中,思維敏捷,語速適中,喜歡舉例子的童國華給記者留下了深刻的印象。在他看來,作為經(jīng)濟增長的倍增器和催化劑,信息產(chǎn)業(yè)在“十一五”期間對加快我國現(xiàn)代化建設和推進產(chǎn)業(yè)結構調整起到了至關重要的作用,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支撐!2010年,規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達7.8萬億元,占全國GDP近20%,在工業(yè)中保持領先地位,未來三年將新增就業(yè)崗位150萬個!蓖瘒A向記者透露。
“《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃的建議》中明確提出要‘培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)’,‘積極有序發(fā)展新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),加快形成先導性、支柱性產(chǎn)業(yè),切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益’,‘推動信息化和工業(yè)化深度融合……實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,構建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎設施,推進物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應用’,這無疑將為‘十二五’期間我國信息產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展奠定堅實的基礎!蓖瘒A樂觀地對記者表示。
他告訴記者,目前,信息產(chǎn)業(yè)除了傳統(tǒng)的“三高”(高風險、高投入、高回報)特性外,近年來還呈現(xiàn)出一些新的特性!笆紫仁歉吒滤俣,包括技術、產(chǎn)品和市場的變化都極為迅速。市場變化速度快,最集中表現(xiàn)在價格的變化上。”童國華表示,其次是高技術性,無論是“三網(wǎng)融合”還是“物聯(lián)網(wǎng)”都體現(xiàn)了高技術性,信息產(chǎn)業(yè)開始逐漸滲透到很多行業(yè),同時,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也越來越離不開技術創(chuàng)新。
童國華告訴記者,目前受原材料價格不斷上漲、市場競爭激烈甚至出現(xiàn)惡性競爭等因素影響,信息產(chǎn)業(yè),尤其是設備制造業(yè)的利潤日趨下降,已經(jīng)影響到我國信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
“應當盡快出臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)‘十二五’規(guī)劃,實施更具針對性的扶持措施!蓖瘒A強調,應當針對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況,出臺具有前瞻性、全局性、科學性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃,出臺更具針對性的信息產(chǎn)業(yè)扶持措施,發(fā)揮政府扶持和政策引導作用。
童國華表示,由于信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出更多新的特點和發(fā)展趨勢,政府應當進一步加大對信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)前沿性專項研究的投入,支持自主創(chuàng)新和技術改造項目建設。例如對國家專項支持的關鍵領域和重點項目,政府給予必要的資金扶持;提高電子信息設備國產(chǎn)化率要求,引導用戶使用國產(chǎn)設備,在國家級重大專項實施里面明確采購導向;支持企業(yè)“走出去”,設立研發(fā)、生產(chǎn)基地,建立境外營銷網(wǎng)絡。
“我國許多信息產(chǎn)業(yè)類企業(yè)的研發(fā)費用占收入的比重較低,能達到6%至7%左右就算比較高的了,而國外則普遍在10%至20%之間。國家重大專項數(shù)量有限,不可能做到各個企業(yè)參與,因此希望國家在研發(fā)投入方面能給企業(yè)更多的支持!蓖瘒A說。
童國華表示,信息產(chǎn)業(yè)具有高滲透性,強調集群優(yōu)勢,逐級遞增和輻射聯(lián)動態(tài)勢也日趨顯現(xiàn)。因此,國家應當大力培植技術集中區(qū)域,強化產(chǎn)業(yè)集聚,形成互補態(tài)勢,互相促進,互相推動,區(qū)域可以適當分散,但企業(yè)主體必須集中,要讓有實力的企業(yè)把各方面的生產(chǎn)力集中起來,完成產(chǎn)業(yè)的整合,實現(xiàn)規(guī)模效應,有效提升核心競爭力。