溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中明確提出“積極發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡購物、地理信息等新型服務業(yè)”，引起了熱烈反響和廣泛關(guān)注。代表委員們認為，電子商務和網(wǎng)絡購物在改變百姓生活消費方式的同時，顯著帶動社會就業(yè)，還能拉動物流、支付等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對于促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)、增加消費等方面具有重要意義。
隨著以網(wǎng)絡購物為代表的電子商務在我國的迅猛發(fā)展，電子商務已經(jīng)深入百姓生活的方方面面，成為國內(nèi)經(jīng)濟生活領(lǐng)域最引人注目的潮流。不少代表委員認為，政府工作報告中提出積極發(fā)展電子商務正是順應了這一潮流。
相比在人流中穿梭，在路上擁堵的情況而言，如今很多人都喜歡通過敲敲鍵盤、點點鼠標的方式，搞定生活各種需求。在西安一家媒體工作的馮小姐就是一位網(wǎng)購的�？汀Ｋf：“平時工作忙，沒時間去商場。在網(wǎng)上購物很方便，只要輕點鼠標,就可以買到自己喜歡的物品。而且網(wǎng)上的東西相比大商場來說，在價格上還是便宜一些�，F(xiàn)在我周圍的很多朋友都有淘寶等網(wǎng)站的賬戶，經(jīng)常在網(wǎng)上買生活用品之類的東西。”
“如今，認可、習慣、熱衷于網(wǎng)絡消費的網(wǎng)民已經(jīng)成為一個龐大的群體，而且隨著電子商務的發(fā)展，網(wǎng)購已成為人們一種更經(jīng)濟、更科學、更節(jié)約成本、更快捷的生活方式�！比珖舜蟠怼⑽靼搽娮涌萍即髮W副校長郝躍說。
網(wǎng)絡在改變著人們的生活方式同時，也在促進著網(wǎng)絡消費的規(guī)模發(fā)展。據(jù)商務部統(tǒng)計，２００９年我國電子商務交易額達到３．８萬億元，同比增長２１．７％；其中網(wǎng)絡零售交易額達到２５８６億元，同比增長１０５．８％，２００７年至２００９年，我國網(wǎng)絡零售交易額年均增長速度高達１１７％，是同期社會消費品零售總額年均增長度的６．５倍。
中國電子商務研究中心最新數(shù)據(jù)顯示，２０１０年我國電子商務交易額達到４．５萬億元，同比增長２２％，其中，網(wǎng)上零售市場交易規(guī)模達５１３１億元，同比增長９７．３％，較２００９年翻了近一番，約占全年社會商品零售總額的３％。
| |
大力發(fā)展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè) |
就業(yè)問題一直是政府和民眾關(guān)注的焦點，而網(wǎng)絡也在吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用。
“網(wǎng)絡零售在中國快速發(fā)展，為消費者購物提供新選擇之余，也為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供了一個新的平臺�！敝袊褶k教育協(xié)會副會長、西安外事學院院長黃藤代表說。
黃藤說，對于剛畢業(yè)兩手空空的大學生而言，網(wǎng)絡是創(chuàng)業(yè)的最佳土壤。網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)的資金門檻比較低，經(jīng)營方式靈活，隨著擔保交易和第三方電子支付平臺的引入，有效提高了交易和資金支付的效率，降低了傳統(tǒng)商品交易中現(xiàn)金收兌風險，使交易有安全保障。
“但同時，網(wǎng)絡購物必竟是一個新生事物，還存在一些問題，需要進一步加強監(jiān)管，使之更加規(guī)范健康的發(fā)展�！秉S藤說。
目前，全國已有超過４．５億人口的龐大網(wǎng)民數(shù)，在網(wǎng)站上開店已成為當下最紅火的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)形式。據(jù)淘寶網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至２０１０年１２月底，全國有１８２．３萬人通過在淘寶網(wǎng)上開店實現(xiàn)了就業(yè)，其中一半以上年齡在２０歲至３２歲之間。
與此同時，網(wǎng)購衍生的“周邊效應”“長尾效應”的拉動作用也日趨明顯。２０１１年１月，淘寶網(wǎng)創(chuàng)造了１６４萬個直接就業(yè)機會，其中不包括給物流、支付等行業(yè)帶來的間接就業(yè)崗位。
“網(wǎng)購不僅能帶動社會就業(yè)，還能拉動物流、支付等就業(yè)崗位，對于促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)、增加消費等方面具有重要意義，政府應給予大力扶植�！比珖舜蟠�、浙江省紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院院長王梅珍說。
全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學證券期貨研究所所長賀強呼吁“大力發(fā)展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)”。賀強認為，網(wǎng)絡為創(chuàng)業(yè)提供了全新的解決之道。網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)能充分吸收就業(yè)，特別是老弱病殘的人，哪怕腿有殘疾出不了門，坐在電腦前做生意也可以解決就業(yè)問題。
一些地方已經(jīng)進行了探索性的實踐。２００９年６月，浙江省出臺了《關(guān)于對普通高等學校畢業(yè)生從事電子商務（網(wǎng)店）進行自主創(chuàng)業(yè)認定的通知》，規(guī)定高校畢業(yè)生在淘寶網(wǎng)店的信用等級在３顆鉆以上的，就可以認定為自主創(chuàng)業(yè)，可以享受到包括創(chuàng)業(yè)資金在內(nèi)的各項自主創(chuàng)業(yè)帶來的政策優(yōu)惠。
“網(wǎng)絡購物此次明確進入政府工作報告，相信有關(guān)部門將加大對網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)者在政策上的支持力度，進一步調(diào)動年輕人通過互聯(lián)網(wǎng)絡進行創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性�！蓖趺氛湔f。
在今年的兩會上，民建中央就加強電子商務的發(fā)展提出了提案。提案指出，電子商務已經(jīng)成為影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，成為推動我國從農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會進入信息社會的一大加速器。隨著電子商務已步入大規(guī)模發(fā)展、以及應用和運營的成熟，電子商務服務業(yè)必將進一步得到快速成長，崛起為重要的新興產(chǎn)業(yè)，吸引海量電子商務用戶向電子商務應用和服務平臺集中，認證、信用、物流和電子支付等支撐體系和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，必將進一步擴展。
對此,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智認為，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，將促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和可持續(xù)發(fā)展，并對擴大就業(yè)人口、提高科技創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的戰(zhàn)略意義。
電子商務的發(fā)展也必將帶動通信、ＩＴ、物流、金融和會展等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。以物流快遞業(yè)為例，網(wǎng)絡零售信用體系的逐步建立，逐步消除了物流行業(yè)電子商務化瓶頸，加快資金周轉(zhuǎn)速度，保障和促進了物流企業(yè)的發(fā)展壯大，全國１／３的快遞服務業(yè)務量是由電子商務帶動的。
民建中央在提案中建議，應將電子商務服務業(yè)列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明確促進和鼓勵其大力發(fā)展的指導思想，重視電子商務服務業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)中的核心地位，充分發(fā)揮電子商務對促進服務業(yè)發(fā)展的支撐和推動作用，并在“十二五”規(guī)劃中落實。