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2011-03-12 作者:葉青(全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)) 來(lái)源:人民網(wǎng)博客
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今天休息一天,我卻是最忙的。 上午在北京石景山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地考察,看了搜狐暢游、趨游兩家網(wǎng)游公司,參觀了臺(tái)灣街。很有收獲。 下午在《一虎一席談》錄制現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)論能不能放開第二胎。我反對(duì)。 晚上在搜狐談中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)問(wèn)題。 首鋼搬遷之后,石景山區(qū)的青山綠水將不再掩蓋于迷蒙的煙霧之下,昔日冒出滾滾濃霧的高爐將作為工業(yè)遺產(chǎn)以保留。而石景山區(qū)自身,也將經(jīng)歷一次深刻的變革,以“打造首都文化娛樂休閑區(qū)”為目標(biāo),走上一條綠色可循環(huán)的發(fā)展之路。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō):石景山是“天使的臉,魔鬼的身材”,有山有水,宜居宜業(yè)。 在座談會(huì)上,我談了三點(diǎn),一是區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展,石景山發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是找到了“科技與文化”的結(jié)合點(diǎn)。二是如何把自主創(chuàng)新示范區(qū)的金字招牌用好,掛上“中關(guān)村石景山園區(qū)”即可享受同等待遇。辦法是靠人想出來(lái)的,可以從土地面積上找理由。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從總裁到員工都很年輕,平均年齡25歲的企業(yè)多。 首鋼搬遷以后,石景山區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題。過(guò)去占整個(gè)區(qū)一半以上GDP的大企業(yè)搬走以后,石景山區(qū)發(fā)展什么?石景山提出要打造CRD文化娛樂休閑區(qū),按照“一區(qū)三中心”的城市功能定位,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為以文化創(chuàng)意、商務(wù)金融、高新技術(shù)、休閑娛樂、旅游會(huì)展等5大新型產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)。 現(xiàn)在,石景山區(qū)以數(shù)字娛樂為代表的文化創(chuàng)意企業(yè)已有2000余家,從業(yè)人數(shù)2-3萬(wàn),涵蓋了網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫動(dòng)畫、手機(jī)游戲、3G新業(yè)務(wù)、數(shù)字音樂、數(shù)字出版、新媒體影視等多個(gè)領(lǐng)域,形成以搜狐暢游、藍(lán)港在線為龍頭的網(wǎng)絡(luò)游戲、以華錄文化、神筆動(dòng)畫為龍頭的影視動(dòng)漫和以暴風(fēng)網(wǎng)際、千橡互動(dòng)為龍頭的數(shù)字媒體3大產(chǎn)業(yè)格局,整體規(guī)模約達(dá)到了130多億。 這個(gè)思路來(lái)之不易,最早的時(shí)候從軟課題入手,決定發(fā)展城市娛樂產(chǎn)業(yè)。后來(lái)逐漸做了很多工作,比如在招商引資方面,政府把區(qū)里的樓宇資源整合起來(lái),提供一些優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)入駐。此外還出臺(tái)了一些政策文件,包括《關(guān)于幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)若干措施》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等,涵蓋了幫扶企業(yè)、拉動(dòng)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等各個(gè)領(lǐng)域。 2009年發(fā)布的《石景山區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法》,明確提出每年區(qū)里安排1億元專項(xiàng)資金,通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金支持、項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、政府重點(diǎn)采購(gòu)等方式,扶持區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 此外,為了確實(shí)服務(wù)企業(yè),石景山區(qū)實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和“石景山區(qū)CRD綠卡”制度。為重點(diǎn)企業(yè)在區(qū)政府23個(gè)行政審批部門設(shè)立“綠色通道”,安排專人為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 根據(jù)區(qū)政府制定的《北京市石景山區(qū)首都文化娛樂休閑區(qū)(CRD)建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),區(qū)里對(duì)未來(lái)10年CRD在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、景觀建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等方面的工作都進(jìn)行了全面布署。 首鋼搬遷之后,包括目前首鋼廠區(qū)、面積達(dá)到8.56平方公里的“首鋼主體區(qū)”的規(guī)劃方案將在2010年年內(nèi)確定,2011年啟動(dòng)一級(jí)開發(fā),全部建成后3-5年內(nèi)產(chǎn)值可達(dá)1000億。 在主體區(qū)內(nèi)引入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、都市型產(chǎn)業(yè)以及為北京市及西部地區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè),并建成總部發(fā)展基地。其中很重要的一塊就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,首鋼二通廠將保留20萬(wàn)平方米廠房,加上新建100萬(wàn)平方米區(qū)域,形成120萬(wàn)平方米的國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)示范園,成為動(dòng)漫產(chǎn)品的交易中心和體驗(yàn)基地,并開發(fā)娛樂休閑項(xiàng)目。 大工廠搬遷,如何二次發(fā)展,石景山給出一個(gè)好答案。
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