李書(shū)福委員:利用稅收杠桿調(diào)動(dòng)“治堵”積極性
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2011-03-10 作者:記者 吳華國(guó)/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,汽車(chē)限購(gòu)做法,難以改變?nèi)珖?guó)汽車(chē)保有量繼續(xù)攀升,城市交通擁堵問(wèn)題應(yīng)更多地通過(guò)財(cái)政稅收杠桿調(diào)整。他在提案中指出:“把地方政府的財(cái)政稅收從依靠賣(mài)地引向依靠養(yǎng)車(chē),會(huì)調(diào)動(dòng)各地政府治堵積極性! 李書(shū)福在認(rèn)真分析了目前各城市普遍遇到的“堵車(chē)”現(xiàn)象和各城市相繼推出的“限購(gòu)”、“限上牌”等治堵政策后認(rèn)為,目前,我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)稅是國(guó)稅的一種,由汽車(chē)制造公司上繳中央財(cái)政。汽車(chē)消費(fèi)稅不歸地方政府,地方在快速增加的汽車(chē)銷(xiāo)量中沒(méi)有獲得更多收益,相反還承擔(dān)汽車(chē)保有量快速膨脹后的交通擁堵成本,需要為解決停車(chē)難、用車(chē)難等問(wèn)題耗費(fèi)巨資。 李書(shū)福認(rèn)為,“治堵”不應(yīng)該治標(biāo)不治本,不能用行政限制消費(fèi)的方式來(lái)“治堵”,這也不符合我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為,要真正切實(shí)解決“堵車(chē)”問(wèn)題,必須充分調(diào)動(dòng)地方政府解決道路擁堵和停車(chē)難的積極性,建議汽車(chē)消費(fèi)稅在汽車(chē)上牌時(shí)由當(dāng)?shù)卣块T(mén)征收留用,讓地方政府專(zhuān)款專(zhuān)用于道路建設(shè)和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等。同時(shí),成品油消費(fèi)稅也應(yīng)由地方政府征收留用。“這樣哪里的車(chē)用得多,哪里的汽車(chē)消費(fèi)稅就收得多;哪里的油加得多,哪里的地方財(cái)政就收得多。這樣兩者結(jié)合改革,地方政府就會(huì)有積極性來(lái)造路、建停車(chē)場(chǎng),舒解交通擁堵! 李書(shū)福認(rèn)為,要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待“治堵”政策,作為生產(chǎn)企業(yè)在政府實(shí)施“治堵”政策過(guò)程中也要有所作為,要積極配合政府的行動(dòng)。目前北京的“搖號(hào)”剛剛開(kāi)始,也許其它一些城市也會(huì)效仿,但是,這些都是臨時(shí)行為,不會(huì)是永久行為,這種行為最后一定會(huì)調(diào)整過(guò)來(lái)的,汽車(chē)企業(yè)如何適應(yīng)目前形勢(shì)?他認(rèn)為,要通過(guò)技術(shù)革新、技術(shù)進(jìn)步等創(chuàng)新手段,認(rèn)真配合政府解決這一困難。
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