央企向國(guó)家上交的國(guó)有資本收益即“紅利”太少，一直廣受詬病。參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員表示，“十二五”時(shí)期要從“國(guó)強(qiáng)”向“民富”轉(zhuǎn)變，要讓全國(guó)人民共享發(fā)展成果，作為共和國(guó)“脊梁”的央企責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)該上交更多“紅利”直接造福國(guó)民。
全國(guó)政協(xié)委員、香港特區(qū)政府中央政策組全職顧問(wèn)邵善波表示，近年來(lái)，內(nèi)地居民占國(guó)民收入分配的比例逐年下降，政府收入和企業(yè)收入則呈快速上升趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)資委公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2010年底，全部122家央企資產(chǎn)總額達(dá)到24.3萬(wàn)億，凈資產(chǎn)9.5萬(wàn)億，凈利潤(rùn)8489.8億元。央企多交“紅利”，有利于使國(guó)民收入分配格局更為合理。
而實(shí)際情況是，央企上交的“紅利”一直太少。媒體報(bào)道，從2006年開(kāi)始，央企向國(guó)家上交的“紅利”累計(jì)只有1371億元。國(guó)資委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2010年，央企利潤(rùn)總額約1.13萬(wàn)億元，歸屬于母公司的凈利潤(rùn)為5621億元，但測(cè)算的國(guó)有資本收益僅600億出頭，2009年國(guó)有資本收益更只有315億元。央企上交“紅利”的比例也一直畸低，2011年開(kāi)始提高了相關(guān)比例，最高的上交比例也只有15%。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家一級(jí)演員、國(guó)家京劇院表演藝術(shù)家鄧敏認(rèn)為，央企憑得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)賺了很多錢(qián)，有些壟斷企業(yè)無(wú)疑存在暴利，這些利潤(rùn)如果都只是拿去央企自己發(fā)展，拿去讓央企職工享受高工資高福利，這對(duì)國(guó)民是不公平的，老百姓會(huì)覺(jué)得你央企不僅對(duì)我毫無(wú)好處，還加劇了社會(huì)貧富差距。央企是全民所有，央企發(fā)展的成果也理應(yīng)更多讓全民共享。
一些代表委員呼吁，央企應(yīng)承擔(dān)更多政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，向國(guó)家上交更多“紅利”。這些“紅利”雖然不能直接發(fā)給老百姓，但可以更多地直接用于改善民生。“十二五”時(shí)期國(guó)家要努力在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等很多方面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，要大幅增加民生投入，央企多交的“紅利”可以為此提供更有力的財(cái)政保障。
在央企上交“紅利”問(wèn)題上，需要進(jìn)一步增強(qiáng)透明度。每家央企每年賺了多少錢(qián)、上交了多少“紅利”、上交的“紅利”花到什么地方去了，應(yīng)該給公眾“曬一曬”，給老百姓一本明白賬。央企實(shí)實(shí)在在多交“紅利”造福百姓了，也好讓老百姓對(duì)央企的貢獻(xiàn)看得見(jiàn)摸得著。央企也可在社會(huì)監(jiān)督之下，不去盲目投資鋪攤子，不去大手大腳亂花錢(qián)，一些不合理的高福利高待遇也可調(diào)低一點(diǎn)，更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義。