勞動力資源大省缺工總數達25萬人
安徽省是中部勞動力資源大省，全省6700萬人口中，長年外出務工人員約1300萬人。近年來，在國家宏觀經濟回升向好和承接東部產業(yè)轉移的拉動下，安徽經濟持續(xù)快速增長，企業(yè)用工大量激增，這個傳統(tǒng)勞務輸出大省也開始遭遇“招工難”。
在日前于合肥舉辦的“2011安徽暨華東地區(qū)大型人才招聘會”上，《經濟參考報》記者在現場看到，與以往大型招聘會現場人頭攢動相比，此次招聘會現場略顯冷清，很多招聘臺幾乎無人問津。記者了解到，本次招聘會有700多家省內外企業(yè)參加，提供崗位3萬余個。為了招攬人才，不少企業(yè)還集體漲薪。
“春節(jié)以來，我?guī)缀跆焯靺⒓诱衅笗葢刚吲艿眠�勤。”安徽綠寶不銹鋼設備制造有限公司人力資源部部長張玉之說，我們公司現需50名工人，為了招到人，企業(yè)已經將試用期縮短至一個月，一線操作工人月薪已經提到了1600元，即便如此，也沒能招夠所需的人。
安徽省人力資源和社會保障廳統(tǒng)計顯示，截至2010年底，安徽全省缺工超過50人的企業(yè)達2300余戶，缺工總數達到25萬人。今年春節(jié)后，全省企業(yè)還計劃招工25萬余人。
用工激增新生勞動力增量卻減少
記者了解到，此次安徽出現的“招工難”呈現出結構性和行業(yè)性兩個特征：一是普工，即無技術要求的工人或一線操作工難招，缺工企業(yè)招用普工人數占缺工總數的64%；二是缺工主要集中在服裝(玩具)加工、機械加工、電子加工等勞動密集型行業(yè)，缺工人數占比達72%。
以往大家印象中的勞動力輸出大省，為何會遭遇“招工難”？安徽省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處處長劉曉燕認為，產業(yè)轉移帶來的用工需求激增和新生勞動力增量減少是主要原因。
根據安徽省人力資源和社會保障廳此前的調查顯示，目前，全省缺工集中在皖江城市帶�！敖衲陜H皖江城市帶的32個重大產業(yè)轉移項目(企業(yè))建成生產，需要招用3萬余人。”劉曉燕告訴《經濟參考報》記者，今后，隨著企業(yè)擴大再生產、勞動者創(chuàng)業(yè)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這些都將帶動用工需求激增，用工缺口還將不斷增加。
而與用工需求增加相對應的，卻是城鄉(xiāng)新成長勞動力供給呈下降趨勢。據安徽省人力資源和社會保障廳統(tǒng)計，安徽省2008年新增108.9萬人，比2005年減少28萬人。預計“十二五”期間，安徽城鄉(xiāng)新成長勞動力仍呈震蕩下行趨勢。
新生代農民工需求的多元化，也加劇了企業(yè)“招工難”。在合肥一家電器企業(yè)做質檢員的王強，月工資達到2500元。22歲的他說，由于每天工作12個小時，工作壓力很大，幾乎沒有什么業(yè)余活動�！芭c其他企業(yè)的員工相比，我的工資還有優(yōu)勢。但是，這么長的工作時間，誰能受得了？我也想換份工作了�！�
如今，新生代勞動力已成為用工主體，在人力資源市場“80后”、“90后”的新生代農民工占60%以上，他們對就業(yè)環(huán)境、收入待遇及自身價值實現的要求更加多元化。部分缺工企業(yè)工作環(huán)境差，用工不規(guī)范，許多新生代農民工不愿到這類企業(yè)，導致勞動力供需緊張。
此外，由于網絡化建設相對滯后，公共就業(yè)信息傳遞渠道單一，很多都不能及時傳達到基層農民工手中。同時，安徽勞動力人口多數來源于農村，其平均受教育程度偏低，且多數沒有接受過職業(yè)培訓，不能適應企業(yè)需要，造成勞動技能與崗位需求不相適應的矛盾。
中國區(qū)域經濟學會原副會長程必定分析認為，隨著工業(yè)化進程的快速推進，中國僅用了50年時間就走過了西方國家100年的發(fā)展歷程，由此帶來了產業(yè)技術進步和升級轉型，先進生產力得以發(fā)展，新產品不斷涌現，企業(yè)為實現批量生產，需要大批勞動力。而勞動者的技術形成、心理素質提升需要一個適應過程，這是企業(yè)“招工難”的深層次原因。
“招工難”或將長期存在
全國青聯(lián)委員、安徽大學經濟學院教授江永紅說，我國產業(yè)是呈梯度轉移的，東部沿海地區(qū)產業(yè)向中西部轉移是大勢所趨。在承接產業(yè)轉移過程中，安徽面臨著用工需求的日益增多。同時，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，安徽縣域經濟得以快速騰飛，也將帶來大量勞動力需求，而新增城鄉(xiāng)新成長勞動力是呈下降趨勢的，因此，長期性缺工或將不可避免。
據介紹，隨著勞動力老齡化趨勢的日趨明顯，產業(yè)結構形成用工年齡需求與勞動者年齡結構矛盾將越來越突出。據安徽省人力資源和社會保障廳統(tǒng)計，1990年，安徽勞動力平均年齡為24歲，而2009年，平均年齡則升至37歲。勞動力老齡化趨勢十分明顯。
劉曉燕說，從目前經濟和社會發(fā)展形勢來看，“招工難”可能不是短期現象，或將成為長期趨勢。不過，她同時指出，目前缺工仍是結構性的，而且出現的“招工難”只是局部的。在“招工難”的同時，仍然存在一些城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員和城鎮(zhèn)化帶來的大齡轉移人員難就業(yè)，“招工難”“就業(yè)難”并存的現象將長期存在。