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2011-01-18 作者:劉鶴 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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世界各種力量正在發(fā)生重大變化。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)自1996年起,每隔四年發(fā)表一篇對(duì)未來(lái)國(guó)際大勢(shì)全景式的預(yù)警分析報(bào)告,在這次邀全球幾百名專家參與,并通過(guò)因特網(wǎng)在全球廣泛征求意見(jiàn)后發(fā)布的第四份報(bào)告《全球趨勢(shì)2025:轉(zhuǎn)型的世界》中指出:“第二次世界大戰(zhàn)后建立的國(guó)際體系到2025年幾乎面目全非。屆時(shí),國(guó)際體系將是一個(gè)全球性的多級(jí)體系”,“我們并不認(rèn)為(國(guó)際體系)正走向全面崩潰……但未來(lái)20年,向新國(guó)際體系的轉(zhuǎn)型將險(xiǎn)象環(huán)生。”
同時(shí),不僅僅是這份報(bào)告,目前世界上關(guān)于全球未來(lái)預(yù)測(cè)的各種戰(zhàn)略性報(bào)告和重要書(shū)籍中,對(duì)中國(guó)因素,幾乎都給予了充分的關(guān)注。
確實(shí),中國(guó)在逐步強(qiáng)大。1978年以來(lái)的30多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了歷史性“奇跡”。未來(lái)的發(fā)展,中國(guó)仍離不開(kāi)世界,世界也離不開(kāi)中國(guó)。然而,中國(guó)要繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,面臨的矛盾與困難確實(shí)不少。例如除了社會(huì)層面之外,在經(jīng)濟(jì)層面,有結(jié)構(gòu)問(wèn)題、收入分配問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、“三農(nóng)”問(wèn)題,國(guó)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題,等等。就是在金融領(lǐng)域,也存在一系列的矛盾與問(wèn)題,例如鼓勵(lì)創(chuàng)新與加強(qiáng)監(jiān)管關(guān)系問(wèn)題、中小企業(yè)融資問(wèn)題、提高金融市場(chǎng)的效率問(wèn)題、匯率變動(dòng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的問(wèn)題,以及在匯率、資本管理、人民幣區(qū)域化改革中的次序、節(jié)奏和政策搭配問(wèn)題,等等,圍繞中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展這一主線,這一系列問(wèn)題的解決,不能孤立地去思考,迫切需要從國(guó)內(nèi)與國(guó)際、經(jīng)濟(jì)與金融、金融中各個(gè)問(wèn)題相關(guān)聯(lián)的多個(gè)視角,進(jìn)行總體的、系統(tǒng)性的思考,或者說(shuō),需要有戰(zhàn)略性的思考。在這方面,我們過(guò)去做得并不夠。未來(lái)形勢(shì)所迫,我們不僅需要加強(qiáng)這方面的研究,而且客觀上也要求我們以歷史的、國(guó)際的更寬廣視野,增加和豐富這方面的研究?jī)?nèi)容。
我同意夏斌在書(shū)中所說(shuō)的“戰(zhàn)略未必一定是敵對(duì)的”。我們研究中國(guó)金融發(fā)展戰(zhàn)略或者其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略,其目標(biāo)是維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),保持經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),本質(zhì)上是在尋求國(guó)際社會(huì)合作、互利中的世界包容性發(fā)展,體現(xiàn)了和諧世界的戰(zhàn)略意圖。因此,在研究中,應(yīng)該持一種開(kāi)放的姿態(tài),應(yīng)該能善于征求海內(nèi)外各界人士的意見(jiàn),也應(yīng)該將戰(zhàn)略意圖宣示天下,讓世界更多的人理解、相信未來(lái)中國(guó)是如何和平發(fā)展的。
平時(shí)通過(guò)研究工作,與夏斌接觸不少。其實(shí)從他的工作閱歷和目前所肩負(fù)的工作也可知道,他富有金融實(shí)踐操作和理論、政策研究的大量經(jīng)驗(yàn),在日常分析問(wèn)題和解決問(wèn)題時(shí),觀點(diǎn)獨(dú)到、敏銳、務(wù)實(shí)。從這本書(shū)的謀局布篇及涉及討論的問(wèn)題可以看出,全書(shū)不僅為戰(zhàn)略研究所需的理論創(chuàng)新作出了鋪墊,同時(shí)討論的內(nèi)容直指中國(guó)當(dāng)前金融領(lǐng)域中的熱點(diǎn)與棘手問(wèn)題。可以說(shuō),這本書(shū)幾乎涉及了未來(lái)中國(guó)金融發(fā)展中的各個(gè)重大問(wèn)題,同時(shí)按照國(guó)內(nèi)金融“充分市場(chǎng)化”和涉外金融“有限全球化”這一明確的戰(zhàn)略取向,漸次展開(kāi)分析。觀點(diǎn)鮮明、邏輯性很強(qiáng)。我相信這對(duì)政府決策會(huì)有很大的參考意義。
盡管夏斌書(shū)中闡述的觀點(diǎn),并非每位讀者都會(huì)同意,但這并不重要。重要的是,在中國(guó)和平崛起的漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中,需要更多的理論與政策研究者靜下心來(lái),艱苦努力,去研究戰(zhàn)略學(xué),像他那樣,去就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面,寫(xiě)出更多的具有全球戰(zhàn)略性思維的書(shū)籍,以饗讀者。
(中財(cái)辦副主任)
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