青海明年將建10萬(wàn)戶農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)
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2010-12-27 作者:記者 顧玲 馬勇 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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青海省明年將成倍擴(kuò)大農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)工程,農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房將由今年的5萬(wàn)戶增加到10萬(wàn)戶,此舉將擴(kuò)大青海農(nóng)村需求,極大地拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。 青海從今年4月開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)工程,即政府以現(xiàn)金直補(bǔ)和金融貼息等做法鼓勵(lì)有條件的農(nóng)牧民加快建設(shè)自用住房。農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)資金以農(nóng)民自籌為主,政府獎(jiǎng)勵(lì)為輔,并通過(guò)銀行信貸等渠道籌集。青海省級(jí)財(cái)政按照每戶平均4000元的標(biāo)準(zhǔn)直補(bǔ)建房農(nóng)牧戶,另外按每戶平均1000元的標(biāo)準(zhǔn),由青海省級(jí)財(cái)政拿出5000萬(wàn)元,集中建立全省農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)融資信用平臺(tái),用于農(nóng)牧民建房小額貸款的信用擔(dān)保及貼息,引導(dǎo)銀行信貸資金投向農(nóng)牧戶建房。 來(lái)自相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示,今年青海省省級(jí)財(cái)政和地方共為這5萬(wàn)戶農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)住房整合資金2.7億元,農(nóng)民自籌32.4億元,農(nóng)戶貸款1.3億元,政府投資與農(nóng)民投入資金比達(dá)到1:12.5,相當(dāng)于政府投入1元可帶動(dòng)農(nóng)民投入12.5元,極大地促進(jìn)了農(nóng)村住房消費(fèi)。 農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)工程實(shí)施后,青海各試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民群眾新建翻建住房的積極性極高,這項(xiàng)政策也得到了農(nóng)民的普遍歡迎和好評(píng)。2011年,青海省將在今年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,成倍擴(kuò)大農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房工程,農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房將由今年的5萬(wàn)戶增加到10萬(wàn)戶。 據(jù)了解,目前青海在改善農(nóng)牧民群眾居住條件的做法可以歸納為“拉兩頭帶中間”:即對(duì)農(nóng)村困難群體和牧民群眾實(shí)施中央統(tǒng)一制定的危舊房改造和定居工程。而對(duì)有條件的農(nóng)牧民群眾來(lái)說(shuō),則通過(guò)青海省內(nèi)實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)性住房政策,帶動(dòng)他們改建新建住房。按照青海的實(shí)際情況,這三項(xiàng)政策并舉,預(yù)計(jì)通過(guò)五年時(shí)間,可以完全翻新改善青海農(nóng)牧民群眾的現(xiàn)有住房。 專家認(rèn)為,獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)是青海省拉動(dòng)農(nóng)村投資消費(fèi)的一種有效途徑,它通過(guò)政府行為帶動(dòng)了農(nóng)牧民自主行為,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)的市場(chǎng)行為。青海在獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)中雖然每戶補(bǔ)助有限,但是通過(guò)現(xiàn)金和貼息讓農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在嘗到了甜頭,發(fā)揮了政府投入資金的“杠桿”作用,將拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)和保增長(zhǎng)、改善民生有機(jī)結(jié)合到一起。這不僅有效改善了農(nóng)牧民居住條件,對(duì)于新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)也產(chǎn)生了促進(jìn)作用。
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