“十一五”期間,我國農(nóng)業(yè)國際合作不斷加強,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間日益拓展,農(nóng)業(yè)國際地位和影響力顯著提升,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和國家總體外交作出了重要貢獻。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,推動了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收
我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額由2005年的563.8億美元增加到2009年的923.3億美元,增長63.8%,年均增幅13.2%。我國已成為世界第三大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。美國、東盟、南美市場份額穩(wěn)中有升,西亞、非洲等新興市場得到積極開拓,歐盟市場份額基本持平,日本、韓國的市場份額有所下降,市場結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮引領作用,中部地區(qū)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,西部地區(qū)年均增幅超過全國平均水平,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易地區(qū)發(fā)展更加均衡。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持良好發(fā)展勢頭,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和比較優(yōu)勢發(fā)揮,增加了農(nóng)產(chǎn)品有效供給,帶動農(nóng)民持續(xù)增收,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。
引進一大批技術,提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展實力
農(nóng)業(yè)部門圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展重點領域、科技進步關鍵環(huán)節(jié),積極引進國外先進技術、人才和管理經(jīng)驗,重點引進優(yōu)良的品質(zhì)資源、先進的農(nóng)業(yè)裝備和核心技術。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十一五”期間,農(nóng)業(yè)利用外資總額46億美元左右。全國各地加大吸引外商直接投資力度,2009年比2005年利用外商直接投資實際金額增長近一倍。與此同時,通過農(nóng)業(yè)進口稅收專項優(yōu)惠政策,引進農(nóng)作物種苗3億株,種畜禽660多萬頭(只),草種4.4萬噸和大量水產(chǎn)苗種,緩解了國內(nèi)農(nóng)用良種供需矛盾;通過政府間合作項目,引進了一大批先進技術、裝備。
南南合作創(chuàng)新發(fā)展贏得了各方贊譽
近年來,農(nóng)業(yè)部加大境外農(nóng)業(yè)技術試驗示范、人員派出和在華培訓力度,推動南南合作取得新成效。在贊比亞、貝寧等14個非洲國家建立了農(nóng)業(yè)技術示范中心,示范推廣種、養(yǎng)業(yè)先進適用技術。加強與聯(lián)合國糧農(nóng)組織在“糧食安全特別計劃框架”下的“南南合作”,捐贈3000萬美元設立信托基金,成為農(nóng)業(yè)援外發(fā)展新亮點。力所能及地通過世界糧食計劃署向萊索托、津巴布韋等缺糧國家提供無償緊急糧食援助。“十一五”期間,共向發(fā)展中國家派遣了458名農(nóng)業(yè)專家和技術人員,向非盟、南太平洋島國、中亞國家及緬甸、朝鮮、老撾、蒙古、越南等國家和地區(qū)提供禽流感、口蹄疫等防控物資和技術援助。
農(nóng)業(yè)國際地位和影響力不斷提升
倡議在華召開禽流感防控國際籌資大會、中非農(nóng)業(yè)合作論壇等重要國際會議,成功當選國際食品法典農(nóng)藥殘留委員會主席國并舉辦多次會議,得到了國際社會廣泛支持。國際馬鈴薯中心亞太中心等落戶中國,中國人出任聯(lián)合國糧農(nóng)組織副總干事等重要職務,使我們參與農(nóng)業(yè)國際合作事務的能力進一步增強。在世界動物衛(wèi)生組織的合法權(quán)利得到恢復,進入世貿(mào)組織談判的核心圈,在中國-東盟、大湄公河次區(qū)域、中非合作等機制中發(fā)揮引領作用。
利用多雙邊合作途徑,加強對西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術培訓
農(nóng)業(yè)部門通過實施中國-加拿大小農(nóng)戶適應全球市場項目、中國-加拿大可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、中國-加拿大動物健康項目,培訓西部農(nóng)業(yè)管理和技術人員、農(nóng)民近2.5萬人次,提高了項目區(qū)農(nóng)民進入市場的組織化程度,促進其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的耕作和養(yǎng)殖方式,提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。