在準(zhǔn)備去度圣誕假期之前,德國(guó)總理默克爾在冬季歐盟峰會(huì)上以一個(gè)強(qiáng)硬的姿態(tài)“收官”2010年:支持建立歐元長(zhǎng)期穩(wěn)定機(jī)制,反對(duì)擴(kuò)大緊急救助機(jī)制規(guī)模,反對(duì)發(fā)行歐元債券。
默克爾之前與法國(guó)總統(tǒng)薩科齊協(xié)調(diào)了意見,事實(shí)上,此次歐盟峰會(huì)也基本是按照德法的“既定方針”進(jìn)行的。就是說(shuō),歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人只是原則同意修改歐盟條約,以創(chuàng)建長(zhǎng)期穩(wěn)定機(jī)制。此次峰會(huì)沒(méi)有取得任何有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的成果。
盡管此前默克爾因?yàn)檫@“兩個(gè)反對(duì)”在德國(guó)議會(huì)上受到反對(duì)黨的激烈抨擊,并與歐元集團(tuán)主席、盧森堡總理容克發(fā)生爭(zhēng)論并引起容克極大不滿,但默克爾此刻充分表現(xiàn)出鐵娘子的堅(jiān)定一面,堅(jiān)持德國(guó)政府應(yīng)對(duì)歐元危機(jī)的立場(chǎng)———德國(guó)支持充實(shí)歐洲央行的資金庫(kù),但反對(duì)擴(kuò)大救助機(jī)制規(guī)模及發(fā)行歐元區(qū)聯(lián)合債券。德國(guó)政府認(rèn)為,擴(kuò)大救助機(jī)制規(guī)模和發(fā)行聯(lián)合債券,一是會(huì)使所謂的“問(wèn)題國(guó)家”喪失治理財(cái)政的動(dòng)力,二是將損害負(fù)責(zé)任成員國(guó)納稅人的利益。而這后一個(gè)原因,是默克爾強(qiáng)硬姿態(tài)的最大后盾。
歐元危機(jī)以來(lái),德國(guó)人發(fā)現(xiàn)自己一而再、再而三地為“問(wèn)題國(guó)家”付賬,而同時(shí)德國(guó)為消減開支在不斷減少社會(huì)福利,這讓許多民眾對(duì)政府乃至對(duì)歐元產(chǎn)生信任危機(jī)。雖然今年以來(lái)德國(guó)經(jīng)濟(jì)一路高歌猛進(jìn),在歐元區(qū)簡(jiǎn)直就是一枝獨(dú)秀,但默克爾政府的信譽(yù)度卻江河日下。對(duì)于默克爾政府來(lái)說(shuō),既要維護(hù)歐元的穩(wěn)定,又要保持德國(guó)經(jīng)濟(jì)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)者地位,迎合民意,聰明的做法就是起碼眼下不能答應(yīng)再讓德國(guó)納稅人為歐元危機(jī)買單。
日前德國(guó)三大經(jīng)濟(jì)研究所公布了對(duì)德國(guó)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè),同時(shí)再次調(diào)高了德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期;鶢柺澜缃(jīng)濟(jì)研究所、哈雷經(jīng)濟(jì)研究所和宏觀經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)景氣研究所都認(rèn)為,德國(guó)今年GDP增長(zhǎng)可達(dá)3.7%,明年為2.3%至2.5%。此前的預(yù)測(cè)是今年在3.4%至3.5%左右,明年在1.7%至2.0%之間。企業(yè)對(duì)德國(guó)今明兩年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也相當(dāng)樂(lè)觀,德國(guó)的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)已升至2006年以來(lái)的新高,達(dá)到60.9;鶢栄芯克膱(bào)告認(rèn)為,到2012年,德失業(yè)人數(shù)將降至280萬(wàn)以下,比今年減少近50萬(wàn)人,就業(yè)人數(shù)將上升至4090萬(wàn),達(dá)到歷史高點(diǎn)。
雖然今明兩年德國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)景這邊獨(dú)好,但所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為一些明顯的因素,比如歐洲債務(wù)危機(jī)及其由此引發(fā)的歐元信任危機(jī),美國(guó)極度擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)政策及其由此引發(fā)的美元信譽(yù)危機(jī)等等,都會(huì)對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅。而歐元區(qū)的不穩(wěn)定是最大的威脅。德國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)景氣研究所的報(bào)告提出,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軟弱無(wú)力,如果沒(méi)有德國(guó)支撐,恐離停滯不遠(yuǎn)。同時(shí)也很難想象,德國(guó)經(jīng)濟(jì)可以長(zhǎng)期獨(dú)善其身。極端的看法是,德國(guó)經(jīng)濟(jì)可能在2012年出現(xiàn)衰退。溫和一些的看法如標(biāo)準(zhǔn)普爾的報(bào)告認(rèn)為,在2010年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇之后,德國(guó)經(jīng)濟(jì)2011年及2012年增速將有所放緩,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿某隹谵D(zhuǎn)向內(nèi)需、企業(yè)支出以及居民消費(fèi)等因素。
但是內(nèi)需能否在短期內(nèi)彌補(bǔ)出口下滑的缺口,其實(shí)還是個(gè)問(wèn)號(hào)。因此對(duì)于2012年以后的德國(guó)經(jīng)濟(jì),所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都給出一個(gè)不超過(guò)1.5%增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。德國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)景氣研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,德國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)在強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇之后走弱。能否再現(xiàn)繁榮,還是長(zhǎng)時(shí)間停滯不前,甚至陷入衰退,要看德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的走向及這些政策能否構(gòu)筑信心。