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國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室負責人１４日說，為了調動基層醫(yī)務人員的積極性，正在全國推進的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制提出了一系列保障基層醫(yī)務人員合理待遇水平的措施。
這位負責人說，“讓群眾得到實惠，讓醫(yī)務人員受到鼓舞”是現行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本要求。醫(yī)務人員是醫(yī)改的主力軍。圍繞基本藥物制度實施和包括定崗位、定編制等內容的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，《國務院辦公廳關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》對基層醫(yī)務人員待遇方面規(guī)定了多項具體措施。它們是：
一是明確實施基本藥物制度后基層醫(yī)務人員合理收入水平不降低。醫(yī)務人員工資水平與當地事業(yè)單位平均工資水平相銜接，同時，實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的績效工資制度同步落實到位。通過這一舉措，有效穩(wěn)定住廣大基層醫(yī)務人員隊伍。
二是體現績效，建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配機制，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和有突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距。通過這一舉措，充分調動和保護醫(yī)務人員工作的積極性。
三是提高地位，政府落實對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的補償責任，機構運行和醫(yī)務人員合理收入有了保障，徹底改變了過去醫(yī)務人員靠賣藥、創(chuàng)收維持收入水平的狀況，使醫(yī)務人員安心為群眾提供服務，有更多的時間和精力提高業(yè)務水平。通過這一舉措，提升醫(yī)務人員自身價值和社會地位。
同時，結合以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃的實施，將為基層醫(yī)務人員提供更多的培養(yǎng)培訓機會，對長期在基層工作的衛(wèi)生技術人員在職稱晉升、待遇政策等方面也將給予適當傾斜，幫助解決實際困難。
另外，上述補償機制明確了對村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行補助政策。
這位負責人說，村衛(wèi)生室和非政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構也是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分，為保障群眾健康發(fā)揮著積極的作用。上述補償機制明確對村衛(wèi)生室和非政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。
這位負責人說，對村衛(wèi)生室，要在核定公共衛(wèi)生服務項目和服務人口數量的基礎上，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務工作量由村衛(wèi)生室承擔，并支付相應經費。各地在推進醫(yī)保門診統(tǒng)籌工作中，可以將符合條件的村衛(wèi)生室提供的門診服務納入新農合報銷范圍。
這位負責人要求開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū)積極將符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入保險范圍；鼓勵地方在房屋建設、設備購置以及人員培養(yǎng)等方面對村衛(wèi)生室給予一定扶持，并采取多種形式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行補助；有條件的地方可以將實行鄉(xiāng)村一體化的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍并落實補償政策。
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