山西省太原市是我國(guó)北方十五個(gè)較大供熱城市之一�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，近年來(lái)，雖然各級(jí)財(cái)政加大補(bǔ)貼力度，但受煤炭、人工等價(jià)格上漲因素影響，太原市供熱企業(yè)成本持續(xù)上升，再加上供熱價(jià)格一直過低，企業(yè)普遍出現(xiàn)成本價(jià)格嚴(yán)重倒掛，持續(xù)虧損，經(jīng)營(yíng)舉步維艱。
太原市供熱管理中心主任葛躍強(qiáng)說“成本價(jià)格倒掛導(dǎo)致的供熱企業(yè)嚴(yán)重虧損是目前太原供熱存在的最大問題�！睋�(jù)供熱管理部門和物價(jià)部門測(cè)算，今年太原居民住宅的供熱成本已接近每月每平方米5.7元至6元左右，雖然去年居民住宅熱價(jià)調(diào)整至每月每平方米4.8元，但仍是全國(guó)北方十五個(gè)較大供熱城市中最低的。由于價(jià)格不到位，盡管各級(jí)政府加大財(cái)政補(bǔ)貼，供熱企業(yè)虧損仍然嚴(yán)重。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查了解到，近年來(lái)，受煤炭、人工等價(jià)格上升影響，供熱企業(yè)的成本逐年攀升。目前太原供熱鍋爐一般使用的是熱值在5500大卡以上的原煤，在嚴(yán)寒期，要求原煤熱值在6000大卡以上。這些原煤的價(jià)格在2004年時(shí)，每噸僅需240元左右；從2005年開始，以每噸幾十元的價(jià)格逐年上漲，至目前已漲至每噸610元以上，仍呈上漲態(tài)勢(shì)。
供熱企業(yè)還遭受人工費(fèi)用上漲影響。上述物業(yè)公司負(fù)責(zé)人說，去年季節(jié)工每個(gè)月的工資只有1200元，今年漲至每月1400元，同時(shí)還面臨招工難問題。
受成本與價(jià)格嚴(yán)重倒掛影響，太原供熱企業(yè)從2005年起普遍處于虧損狀態(tài)，且虧損額呈擴(kuò)大趨勢(shì)。太原市熱力公司供熱面積占市區(qū)可供熱面積的一半以上，公司總經(jīng)理張明智說，雖然去年省市政府給予了4000萬(wàn)元補(bǔ)貼，企業(yè)仍虧損1億元以上，今年預(yù)計(jì)虧損額將達(dá)到2億元。
業(yè)內(nèi)人士反映，供熱企業(yè)難以為繼可能帶來(lái)諸多隱患。
部分區(qū)域出現(xiàn)供熱企業(yè)棄供、提價(jià)和降低供熱質(zhì)量現(xiàn)象。太原市小店區(qū)南內(nèi)環(huán)社區(qū)有1000多戶居民，供熱面積7萬(wàn)多平方米。小區(qū)負(fù)責(zé)人李銳說，從1990年開始，由山西省輕工建設(shè)有限公司物業(yè)公司供熱，到2005年，由于煤價(jià)上漲，該公司多次提出不愿供熱，今年年初，停暖后徹底停供。去年供暖期5個(gè)月，實(shí)際供暖不足兩個(gè)月。今年經(jīng)政府部門協(xié)調(diào)，不得不由另外一家公司供熱。
區(qū)域供熱企業(yè)難以為繼還帶來(lái)一些供熱安全隱患。由于區(qū)域供熱企業(yè)普遍連年虧損，遭遇資金難題，很多供熱企業(yè)今年只是對(duì)供熱管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行簡(jiǎn)單維修，一些企業(yè)甚至沒有檢修設(shè)備，更別提維修管網(wǎng)設(shè)施，勉強(qiáng)運(yùn)行之下，造成了很多安全隱患。
一些供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，當(dāng)前的主要問題是供熱成本要素完全市場(chǎng)化，而供熱價(jià)格則由政府完全控制，市場(chǎng)與計(jì)劃的矛盾長(zhǎng)期得不到解決。當(dāng)前太原市居民住宅每月每平方米4.8元的供熱價(jià)格，不僅遠(yuǎn)低于同類城市，而且背離了價(jià)值規(guī)律，事實(shí)上在一些區(qū)域供熱社區(qū)已經(jīng)因?yàn)槠髽I(yè)自行提價(jià)而形同虛設(shè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整�？梢越梃b國(guó)內(nèi)其他城市，探索建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從遠(yuǎn)期看，根本的解決之道還在于快速增加集中供熱面積，加快熱源廠建設(shè)及集中供熱管網(wǎng)鋪設(shè)步伐，提高城市集中供熱水平。