對(duì)于正在推行的住房公積金支持保障性住房試點(diǎn)工作,重慶市政府和相關(guān)部門十分謹(jǐn)慎,在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了一系列政策措施,包括資金的使用范圍、發(fā)放條件、貸款利率、賬戶監(jiān)管等,目的是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作,保證住房公積金的使用安全。
據(jù)嚴(yán)志華介紹,重慶的住房公積金貸款支持保障性住房試點(diǎn),住房公積金貸款的投向是用于公租房建設(shè),只能定向用于已被國(guó)家有關(guān)部門審批的6個(gè)公租房項(xiàng)目,嚴(yán)禁挪作他用,貸款額度不得突破國(guó)家規(guī)定的30億元。在發(fā)放貸款時(shí),貸款項(xiàng)目必須“四證”(《建設(shè)用地許可證》、《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》)齊全。同時(shí),在抵押擔(dān)保方面也作了明確規(guī)定,必須以在建項(xiàng)目、房產(chǎn)或土地使用權(quán)足額抵押,建設(shè)單位不得重復(fù)抵押。
在貸款期限、利率執(zhí)行上,重慶市將嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定貸款的期限執(zhí)行,最長(zhǎng)不超過5年,貸款利率按照5年期以上公積金個(gè)人貸款利率上浮10%執(zhí)行(為4.257%)。目前5年期銀行商業(yè)性房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款基準(zhǔn)利率為5.76%,根據(jù)情況上。20-30%),貸款到期后必須全額收回貸款本息。
在試點(diǎn)過程中,重慶市將加強(qiáng)住房公積金使用情況的監(jiān)管,特別是賬戶監(jiān)管,項(xiàng)目貸款實(shí)行全程封閉管理,資金封閉使用。受托銀行對(duì)借款人設(shè)立資金監(jiān)管賬戶,全程監(jiān)管其項(xiàng)目資本金、貸款資金、項(xiàng)目租售回收資金;一個(gè)項(xiàng)目只準(zhǔn)一家銀行進(jìn)入,住房公積金貸款與銀行商業(yè)性貸款必須分開實(shí)施!
嚴(yán)志華告訴記者,對(duì)于住房公積金支持保障性住房試點(diǎn)工作,國(guó)家有關(guān)部委也高度重視,強(qiáng)調(diào)住房公積金貸款項(xiàng)目的“零風(fēng)險(xiǎn)”,為此在國(guó)家層面還專門建立了一個(gè)監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款的監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已建立專門的項(xiàng)目貸款監(jiān)管系統(tǒng),與工、建、農(nóng)等5家住房公積金承辦銀行的總行“總對(duì)總”進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理,各城市發(fā)放的住房公積金項(xiàng)目貸款均通過該監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)際支付操作。她說,每個(gè)享受住房公積金貸款的公租房項(xiàng)目都有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一編號(hào),未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目沒有全國(guó)統(tǒng)一編號(hào),無法通過監(jiān)管系統(tǒng)審批,不能實(shí)現(xiàn)貸款操作。