據(jù)央視新聞報(bào)道，國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人透露，2011年度國(guó)家公務(wù)員考試再次向有基層工作經(jīng)驗(yàn)的考生傾斜，除部分特殊職位外，錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例將從2010年度的70%提高到85%以上。
有關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，擅長(zhǎng)考試的應(yīng)屆畢業(yè)生在公務(wù)員考試錄用中優(yōu)勢(shì)明顯，譬如2007年上海市新錄用的公務(wù)員中59.7%是應(yīng)屆畢業(yè)生。然而，這種錄用制度的缺陷也很明顯：應(yīng)屆畢業(yè)生從家門(mén)到校門(mén)、又直接進(jìn)入機(jī)關(guān)門(mén)，沒(méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)群眾疾苦的了解，也不具有應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，極易滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)，一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，很難做到關(guān)注民生、貼近實(shí)際。
盡管說(shuō)，將“擅長(zhǎng)考試”和容易滋生官僚主義作風(fēng)與應(yīng)屆畢業(yè)生硬搭在一起有牽強(qiáng)附會(huì)之嫌，但目前某些公務(wù)員的素質(zhì)并不令人樂(lè)觀(guān)。尤其是一些年輕公務(wù)員在處理基層和群眾的問(wèn)題時(shí)，有“脫離國(guó)情，脫離基層”的現(xiàn)象。其中的一個(gè)重要的原因，是這些公務(wù)員沒(méi)有與基層群眾在一起工作的直接感受，從而對(duì)基層、對(duì)群眾沒(méi)有感情，沒(méi)有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。
公務(wù)員隊(duì)伍是國(guó)家法律法規(guī)的執(zhí)行者，其素質(zhì)狀況直接影響政府的執(zhí)政能力，決定著政府的管理水平和效率。一名公務(wù)員如果有了在基層工作的經(jīng)歷，積累豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，不但可以提高綜合素質(zhì)，同時(shí)更能體會(huì)到基層群眾的疾苦，了解社情民情，增強(qiáng)對(duì)群眾的感情，無(wú)疑能夠強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的宗旨意識(shí)，促進(jìn)廣大公務(wù)員樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)。
從另一個(gè)角度看，給公務(wù)員招錄設(shè)定“基層經(jīng)驗(yàn)”門(mén)檻，還能夠引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生樹(shù)立多元化的擇業(yè)理念。時(shí)下，報(bào)考公務(wù)員之所以火爆，很多人是沖著公務(wù)員“鐵飯碗”和灰色收入而來(lái)的。由于工資
“旱澇保收”、福利待遇較為優(yōu)厚，職業(yè)發(fā)展前景可期，機(jī)關(guān)公務(wù)員職位，尤其是大城市、大機(jī)關(guān)的公務(wù)員崗位，炙手可熱。然而，報(bào)考公務(wù)員的功利心態(tài)濃厚，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這不利于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
因此，我們不但要多讓現(xiàn)有的公務(wù)員下基層掛職鍛煉，更要在公務(wù)員招考工作進(jìn)一步完善錄用政策、機(jī)制，從這個(gè)意義講，給公務(wù)員招考設(shè)定“基層經(jīng)驗(yàn)”門(mén)檻是很有必要的。