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2010-09-13 作者： 來源：央視網(wǎng)
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解說：文化體制改革，雙輪驅(qū)動(dòng)，兩翼齊飛，關(guān)注公益性文化事業(yè)，充實(shí)百姓精神生活，《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人（史小諾）：這里是正在播出的《今日觀察》，歡迎您的收看。今天我們關(guān)注的是文化體制改革。深化文化體制改革，增強(qiáng)中國(guó)文化軟實(shí)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為近期社會(huì)關(guān)注的話題。文革體制改革，如何逐步構(gòu)建公共文化服務(wù)體系？公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間，兩者又如何協(xié)調(diào)發(fā)展？
今天我們的評(píng)論員是張鴻，以及北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究所的副院長(zhǎng)陳少峰先生。同時(shí)觀眾朋友也可以通過屏幕下方的方式來參與我們的互動(dòng)。
我們首先一起來了解一下，文化體制改革的相關(guān)背景。
解說：文化體制改革，雙輪驅(qū)動(dòng)，兩翼齊飛，按照決策部署今后工作重點(diǎn)中提出，一是加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，二是加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，公益性文化事業(yè)發(fā)展話題倍受注目，而說起變化百姓有著切身感受。
時(shí)下北京的一些小學(xué)生在課余時(shí)間到國(guó)家圖書館、少兒館去看書已經(jīng)成了習(xí)慣，四年級(jí)的甘睿芯已經(jīng)來過多次。
甘睿芯（北京讀者）：看了一些，比如像《福爾摩斯探案集》、《簡(jiǎn)愛》那種書，還看了一些《爬行動(dòng)物探秘》動(dòng)物的書。
解說：遠(yuǎn)在寧夏的中小學(xué)生，也同樣享受著在自治區(qū)圖書館借閱圖書的便利。
潘盈盈（寧夏銀川唐徠回民中學(xué)學(xué)生）：我們倆每周來一次圖書館，每次可以借兩三本書，到現(xiàn)在我們已經(jīng)看了兩三百本書了。
解說：中小學(xué)生到原本為成年人提供的圖書館免費(fèi)借閱，看起來是一件小事，卻得益于公共文化事業(yè)在全國(guó)的發(fā)展，去年底，全國(guó)已有1444座公共博物館、紀(jì)念館向公眾免費(fèi)開放，預(yù)計(jì)今年底，近72萬個(gè)20戶以上自然村將全面完成廣播電視村村通建設(shè)工程，但當(dāng)前公益性文化事業(yè)投入不均衡的情況還有待完善。
于群（文化部社文司司長(zhǎng)）：在一些地方政府工作當(dāng)中，文化建設(shè)特別是公共文化建設(shè)，還沒有擺到應(yīng)有的位置，仍然以GDP建設(shè)為中心，GDP數(shù)字為中心，這就造成了文化工作被動(dòng)的做，不是主動(dòng)的抓。
解說：文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的廣大農(nóng)村更需要加大投入，2007年3月實(shí)行的“農(nóng)家書屋”工程就探索出自己的一條路，“十一五”前四年，全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)投入總計(jì)超過900億元，年均增幅超過25.28%，但何時(shí)能實(shí)現(xiàn)城市人口出門10分鐘，農(nóng)村人口在一里地范圍就能享受到公共文化服務(wù)圈，前景令人期待。
主持人：那我們看到這次文化體制改革非常明確提出兩個(gè)概念，一個(gè)公益性的文化事業(yè)，還有一個(gè)就是經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)，從字面上了解，我們非常清楚，但是對(duì)于老百姓來說，這兩個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)事業(yè)它意味著什么？然后大力推進(jìn)公益性文化事業(yè)，咱們目的何在？
陳少峰：我們過去好像只有文化事業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)這塊比較弱，那么通過文化體制改革，把它進(jìn)行分離就形成了一個(gè)，就是以滿足老百姓基本文化權(quán)益為主要目標(biāo)的公益性文化事業(yè)和一個(gè)豐富市場(chǎng)為主的盈利性的文化產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)門類，那么這兩個(gè)各自的目的和功能它是不一樣，一方面就是從這個(gè)公益性文化事業(yè)來講，他主要就是要進(jìn)行公共的基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)和組織各種文化活動(dòng)和交流，來滿足這個(gè)老百姓的叫做基本的文化權(quán)益，包括我們現(xiàn)在做了很多文化下鄉(xiāng)“村村通”電視呀，等等這樣子一種活動(dòng)，以及免費(fèi)開放博物館等等，這個(gè)活動(dòng)就是讓老百姓有更豐富的免費(fèi)的公益性的這樣子的一種文化交流和文化欣賞活動(dòng)，另一個(gè)方面就是要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然它主要目標(biāo)就是要豐富這個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品，讓人們有更多的選擇，當(dāng)然在這個(gè)過程當(dāng)中有一部分的企業(yè)也可能從事一些公益性的文化活動(dòng)。
主持人：對(duì)。
張鴻：其實(shí)文化產(chǎn)業(yè)呢，我們老百姓可能更熟悉一些，就是你花錢買消費(fèi)，看電影花錢，然后到圖書館去花錢，買書花錢，看個(gè)演唱會(huì)也要花錢，但其實(shí)呢就是我們談到公益文化事業(yè)的時(shí)候，它和那個(gè)產(chǎn)業(yè)是不一樣的，對(duì)我們來說最直觀的感受就是免費(fèi)的。
主持人：免費(fèi)的。
張鴻：就是免費(fèi)或者少收錢，因?yàn)閯偛抨愒洪L(zhǎng)用的這個(gè)詞，就是我們一般來說，我非專業(yè)人士通常會(huì)說，滿足廣大人民群眾文化生活需求，但是陳院長(zhǎng)說是滿足的是權(quán)益，就是他其實(shí)是一個(gè)公共福利，我們老百姓應(yīng)該有的享受的，就像義務(wù)教育一樣，有一些基本的文化的生活是我們需要有的，但是呢這個(gè)不均衡，比如說今天在做節(jié)目之前，我們欄目組就討論，說這個(gè)平常都享受什么文化事業(yè)的服務(wù)呀，然后大家就說，你看看這個(gè)公園我們現(xiàn)在門票也不貴，買個(gè)月票什么，65歲以上老人都是免票的等等，你看博物館現(xiàn)在都是免費(fèi)的，北京經(jīng)常有什么音樂節(jié)什么的那個(gè)票價(jià)也都非常低，都能滿足，社區(qū)也有各種活動(dòng)等等，但是我們絕大多數(shù)人來自五湖四海，當(dāng)談到家鄉(xiāng)的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)不均衡，就是尤其是來自農(nóng)村的，你會(huì)發(fā)現(xiàn)很多地方只有一年可能有一兩次所謂文化下鄉(xiāng)，或者電影下鄉(xiāng)這種組織活動(dòng)，而且放的電影特別老，那個(gè)文化那個(gè)形式也相對(duì)來說比較單調(diào)，所以他們和這個(gè)大城市就沒有辦法比，所以就是說我覺得如果我們把它當(dāng)做一個(gè)公共服務(wù)的話，那均衡就是特別重要。
陳少峰：對(duì)，這個(gè)可能在城里面人比較享受到文化的這種免費(fèi)的服務(wù)要多于鄉(xiāng)下，那么這個(gè)中央也比較重視文化下鄉(xiāng)，這幾年也投入了一些資金來改造這個(gè)網(wǎng)絡(luò)和這個(gè)建設(shè)這個(gè)農(nóng)村書屋等等這方面取得一定成效，總體上我們城鄉(xiāng)差距還是比較大。
主持人：有待加強(qiáng)的。那么關(guān)于公益性文化事業(yè)很多觀眾朋友也是參與了我們的互動(dòng)，我們現(xiàn)在來視頻連線一位朋友，看看他對(duì)于這個(gè)話題有什么想要跟我們談的？
您好，你能談一下你們當(dāng)?shù)卦诠娴奈幕聵I(yè)方面，你有怎樣的感受？比如說參加了哪些免費(fèi)公益的文化活動(dòng)？
網(wǎng)友：是這樣，我是山東濰坊的，對(duì)于我們這邊來說我感覺作為一個(gè)市民來說，我感覺我們受到這方面的實(shí)惠還是蠻多的，比如我們這邊公園呀，然后還有一些群眾娛樂的活動(dòng)，還有一些就是我們小區(qū)有一個(gè)村村通電影這樣一些免費(fèi)的一些活動(dòng)，我覺得還是很多的。
主持人：那對(duì)于你個(gè)人來說或者是說對(duì)朋友周邊朋友聽說，你們還需要覺得在當(dāng)?shù)剡€有哪些活動(dòng)可以更多的加入進(jìn)來參與進(jìn)來呢？有什么需求嗎？
網(wǎng)友：雖然現(xiàn)在來說，對(duì)我們市民來說這些娛樂活動(dòng)呀，是比較豐富的，你像這些廣場(chǎng)文化也是比較多的，但是你這樣就是說稍微高雅一點(diǎn)的，還有一些比如說音樂會(huì)這些東西，我覺得對(duì)我們老百姓來說，相比而言還是比較遠(yuǎn)，在這方面可以引導(dǎo)性的對(duì)老百姓的普及度要稍微高一點(diǎn)，比如說這些電影放的也都是比較老的一些片子，說白了一些年輕人不是太喜歡看，然后我就想一些大片，甚至一些新的片子是不是也可以參與到這個(gè)免費(fèi)放電影這個(gè)活動(dòng)里來，讓老百姓能夠感覺到比較新穎的電影。
主持人：好的，謝謝，非常感謝你參與我們活動(dòng)，那我們也是希望類似的公益事業(yè)，能夠在當(dāng)?shù)馗优畈拈_展起來。
那么加大公益性的文化事業(yè)的投入，拓寬渠道，讓更多的社會(huì)資金也加入到此項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中來，也是各個(gè)地方有自己不同的做法，同時(shí)國(guó)外也有自己一些很先進(jìn)的方式和方法，通過片子一起來了解一下。
解說：所謂公益性，就是公共資源為大眾所享，這座造型別致的建筑是廣西惠州科技館，它是及科普教育、培訓(xùn)、科技文化活動(dòng)于一體的綜合科技館免費(fèi)向市民開放，從去年10月開館以來成為市民休閑的好去處。
中學(xué)生：這里很好，普及了很多科普知識(shí)，還有一些物理的知識(shí)定律，補(bǔ)充了我們課外的那些知識(shí)。
解說：像這樣的場(chǎng)館在全國(guó)來說，免費(fèi)參觀還是首家。如今在北京每年都有各種各樣的文化演出活動(dòng)面向百姓，僅在豐臺(tái)區(qū)今年就安排了580場(chǎng)各種文化系列活動(dòng)，豐富百姓的文化生活。
7月4號(hào)到11號(hào)國(guó)家大劇院推出了首屆漫步經(jīng)典系列音樂會(huì)，院迷可通過大劇院官網(wǎng)在線觀看，還能通過廣播同步聆聽，北京城區(qū)多塊戶外大屏也在同步直播。
音樂愛好者：我今天從這邊路過，看到大屏幕直播這個(gè)音樂會(huì)，我覺得這種形式真的特別的好，而且是在北京這種炎炎的夏日，這種夜色之中聽見這么美妙的古典音樂覺得特別的愜意。
解說：他山之石可以攻玉。再來掃描其他國(guó)家。
倫敦逍遙音樂會(huì)每年在7月中旬到9月中旬，世界級(jí)大師名團(tuán)會(huì)云集倫敦，音樂會(huì)曲目編排新穎而富有創(chuàng)意，加上票價(jià)親民，觀眾可以排隊(duì)購(gòu)買5英鎊的站票，如果買套票的話還能夠再便宜一半。用較少的錢可以獲得一流的音樂享受，逍遙音樂會(huì)歷來的上座率都超過九成，它成為倫敦乃至整個(gè)英國(guó)音樂文化的象征之地。
法國(guó)，公立劇院為公益性文化機(jī)構(gòu)，劇院不以盈利為目的，收支平衡即可，預(yù)算的60%至80%來自國(guó)家或地方政府，每年演出超過200場(chǎng)。
主持人：對(duì)于怎樣促進(jìn)當(dāng)?shù)氐墓嫘晕幕聵I(yè)的發(fā)展，我不知道從現(xiàn)有的這個(gè)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中，兩位覺得有怎樣提升的空間？或者是說有什么好的建議，讓他們更加的就是說造血功能更多一些？
陳少峰：我們這么多年來，我們因?yàn)閲?guó)家很重視這個(gè)文化事業(yè)的建設(shè)，所以我們現(xiàn)在實(shí)際上有很多這種設(shè)施和機(jī)構(gòu)在從事公益性文化事業(yè)的活動(dòng)，但這里面呢，也有一些進(jìn)一步提升的空間，比如說有的場(chǎng)館的使用率不是很高，還有就是說大多數(shù)的這個(gè)公共文化事業(yè)它都缺乏一種叫目標(biāo)的考核或者說業(yè)績(jī)的考核，那么可能帶有很強(qiáng)的行政的色彩，或者是說缺乏一種計(jì)劃或者說一個(gè)效率的考慮，所以在這方面的話，我想很多的單位，可能他在這里面都應(yīng)該重新來規(guī)劃文化事業(yè)怎么樣發(fā)揮更好的公益性服務(wù)的功能；還有一些事業(yè)單位其實(shí)他的資金可能目前還是不足的，那么他可以適當(dāng)?shù)南朕k法去開拓一些這個(gè)經(jīng)營(yíng)性的渠道，當(dāng)然這里面有一個(gè)限度，就是說他拓展的這個(gè)經(jīng)營(yíng)性的收入不能拿來用于員工的福利，必須是用來發(fā)展這個(gè)事業(yè)本身，用來提升這個(gè)公益性的這個(gè)文化服務(wù)的這種能力。我想在這方面的話其實(shí)我們國(guó)家的有很多地方，他都可以利用現(xiàn)有的這個(gè)文化機(jī)構(gòu)或者文化設(shè)施，來努力的去提高他的公益性服務(wù)這方面的能力，包括組織交流，包括把這個(gè)比如說博物館那個(gè)靜態(tài)的展示把它提升到一種動(dòng)態(tài)的交流，舉行各種各樣公益性的活動(dòng)，這里面空間我認(rèn)為還是很大的。
主持人：增加一些互動(dòng)性，讓它就是良性循環(huán)起來。
張鴻：活起來，其實(shí)陳院長(zhǎng)說的就是非營(yíng)利性，我們把這個(gè)組織叫做非營(yíng)利性，但是非營(yíng)利性不是說它不能掙錢，它掙的錢必須得用于繼續(xù)公益性的功能上來，但其實(shí)我是有一個(gè)擔(dān)心，因?yàn)槲抑揽隙ɑ钇饋碛泻芏噢k法，很多聰明人也能想出很好辦法，那有很多的博物館之間，包括美術(shù)館之間，然后大家經(jīng)常交流一些活動(dòng)，包括你自己可能也可以組織一些專項(xiàng)的什么展覽什么，這些都可以稍微收一點(diǎn)錢，但現(xiàn)在問題就是咱們國(guó)家很多公益的文化項(xiàng)目里面，這些他完全可以我定個(gè)門票高一點(diǎn)，我就可以坐收盈利了，所以他這個(gè)積極性恐怕不是特別強(qiáng)。
陳少峰：這個(gè)恐怕我們要考慮到我們現(xiàn)在文化體制改革一個(gè)主要目標(biāo)，就是把這個(gè)經(jīng)營(yíng)性的這個(gè)文化產(chǎn)業(yè)，把它剝離出來，就是好多單位它實(shí)際上現(xiàn)在是名義上是文化事業(yè)，實(shí)際上他經(jīng)營(yíng)性的類似于企業(yè)這樣的機(jī)構(gòu)，所以他就是收很高的門票，而實(shí)際上他這個(gè)門票呢，如果是僅僅為了支持這個(gè)事業(yè)的發(fā)展的話，他沒必要收那么多，因?yàn)槭漳敲炊嗟脑捤呀?jīng)變質(zhì)了，已經(jīng)不再是一個(gè)公益性文化事業(yè)，所以我們要考慮到在下一步文化體制改革當(dāng)中，什么單位可以算作是文化事業(yè)單位真正為老百姓文化權(quán)益服務(wù)，這恐怕是需要進(jìn)一步的進(jìn)行體制機(jī)制的改革。
主持人：剛才我們談了這么多都是為了公益性文化事業(yè)能夠更好地發(fā)展，那么關(guān)于這樣一個(gè)話題呢，稍候我們繼續(xù)評(píng)論。
解說：發(fā)展公益文化事業(yè)，提升效率，展望未來，提升服務(wù)，百姓期待更豐富文化生活，《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人：好，歡迎回到我們節(jié)目，關(guān)于這樣一個(gè)話題我們一起來聽一下網(wǎng)友怎樣評(píng)論的。
這位朋友的網(wǎng)名叫“依兒”他說，“近幾年我國(guó)的公益文化事業(yè)確實(shí)是取得了長(zhǎng)足發(fā)展，免費(fèi)博物館、圖書館開放給公眾帶來好處和變化也是非常明顯的，要進(jìn)一步加大公益事業(yè)發(fā)展，重要的是要使這些服務(wù)成為長(zhǎng)期體系不斷地延續(xù)下去�！闭f得非常好。
我們?cè)賮砜纯催@位朋友，他說，“公益性的文化事業(yè)是國(guó)家精神文明建設(shè)的重要組成部分，也是我們公民接受藝術(shù)熏陶，提高思想認(rèn)識(shí)的有效途徑，而且還是考量公民生活質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，國(guó)家應(yīng)該要加強(qiáng)這方面的規(guī)劃和投入，特別是兒童和青少年，公益性的文化事業(yè)方面的建設(shè)”。也非常感謝我們網(wǎng)友發(fā)來的評(píng)論。
關(guān)于文化體制改革的話題呢，我們接下來一起來聽一下媒體的觀點(diǎn)。
解說：文化是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，如何促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展，媒體和學(xué)者紛紛建言。
中國(guó)廣播網(wǎng)文章說，我們建了很多場(chǎng)館，有很多設(shè)施，但是這些設(shè)施怎么使用，怎么保管，怎么發(fā)揮它的作用，怎么樣通過公益性的文化事業(yè)的平臺(tái)來做一些公益性的大眾的教育講座、交流、文化交流、藝術(shù)展示等等這些活動(dòng)，甚至通過公益性的平臺(tái)動(dòng)員民間的力量來參與，來發(fā)揮公益性文化服務(wù)體系的作用，下一步還有很艱巨的任務(wù)需要去提升。
中國(guó)網(wǎng)文章援引專家的觀點(diǎn)，公益性文化事業(yè)之所以難做，那就是立法層面的不足。美國(guó)有一套財(cái)政稅收金融的政策措施，確保贊助企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在美國(guó)能輕而易舉的拉到贊助的項(xiàng)目，在中國(guó)可能難比登天。
事業(yè)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，新華社文章指出，不僅經(jīng)營(yíng)性文化單位要改革，就算是公共圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、群眾藝術(shù)館和科技館、青少年宮等，提供文化服務(wù)的公益性文化單位，雖然不搞創(chuàng)收，也要轉(zhuǎn)換內(nèi)部機(jī)制，通過勞動(dòng)人事制度，收入分配制度等改革，提高服務(wù)群眾的能力和水平。
主持人：從我們網(wǎng)友以及媒體的評(píng)論當(dāng)中，可以看得出大家對(duì)于公益性文化事業(yè)發(fā)展充滿了期待，那么兩位評(píng)論員認(rèn)為我們?cè)诮窈蟀l(fā)展過程當(dāng)中怎樣更好的推動(dòng)它的發(fā)展？有哪些比較好的建議可以操作性的？
陳少峰：我覺得我們可以從國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中得到一些借鑒，比如說有的國(guó)家他比較重視政府的投入，政府的投入力度很大，那么通過政府補(bǔ)貼各種各樣的文化活動(dòng)，那么降低這個(gè)比如說有一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)本身也是一部分，然后加上一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這方面投入都比較大，或者說今后可能是一個(gè)很好的一個(gè)方向，就是讓民間更多的來參與公益性文化事業(yè)的建設(shè)，包括民間的這個(gè)比如說像個(gè)人或者是企業(yè)，這樣的機(jī)構(gòu)來參與贊助一些藝術(shù)活動(dòng)、文化交流，包括一些國(guó)際化的一些文化活動(dòng)，這方面都能夠提升我們的這個(gè)公益性文化服務(wù)的這個(gè)水平，也更豐富它的一個(gè)內(nèi)涵。
主持人：資金的來源就是一方面是政府要倡導(dǎo)，政府提供資金，還有一方面引導(dǎo)更多的社會(huì)資金的參與。
陳少峰：對(duì)對(duì)，贊助吧。
張鴻：其實(shí)兩條腿，一條腿是政府來掏，公益性嘛肯定政府有責(zé)任，而且我們?cè)谖幕度胝钾?cái)政收入比例，世界上還是不是很高吧。
主持人：偏低的。
陳少峰：偏低，偏低。
張鴻：然后第二個(gè)就是社會(huì)，社會(huì)可能是企業(yè)，各種基金，然后也有個(gè)人，比如美國(guó)很多知名的交響樂團(tuán)，一些美術(shù)館，其實(shí)都是個(gè)人或者一些基金來做，包括法國(guó)比如說凡爾賽宮某一個(gè)廳，可能出現(xiàn)很長(zhǎng)時(shí)間需要大修了，那怎么辦呢？企業(yè)來贊助，然后也可以給你冠名權(quán)等等，這些都可以談，但是有一個(gè)前提是，這些東西其實(shí)都是有法律保障，就是要立法來解決這些問題，包括相關(guān)的，就是你怎么來激勵(lì)這些企業(yè)來做這些事情，對(duì)吧。
陳少峰：對(duì)對(duì)，它有一些就是說比如說個(gè)人愿意來出錢，或者是說機(jī)構(gòu)來贊助，那么他需要有一個(gè)就是叫減免所得稅等等這樣一些政策的支持，這樣他積極性會(huì)比較高，另外國(guó)外也有一些就是說比如說政府，他通過這個(gè)比如說你這個(gè)購(gòu)買文化的這個(gè)活動(dòng)的這個(gè)各種各樣的票，門票他可以拿來到年終的時(shí)候抵扣你的稅收，這也是一種政策上的一種支持，當(dāng)然最主要的就是說在政策上面要能夠有一些具體的管理辦法，讓很多人積極性得到提升，這是一個(gè)，我覺得這個(gè)來源，這個(gè)來自于民間的這個(gè)渠道資金和參與這兩個(gè)方面恐怕是未來能夠推動(dòng)我們大發(fā)展大繁榮很重要一個(gè)保障。
主持人：在我們現(xiàn)行的體制當(dāng)中，我們現(xiàn)在有相關(guān)的這種政策或者是說一些條文來支持這個(gè)行動(dòng)嗎？
陳少峰：現(xiàn)在咱們?cè)诖壬品矫嬉呀?jīng)開始有這樣的政策，但是在支持文化事業(yè)方面還沒有制定相關(guān)的政策，具體辦法。
主持人：所以這個(gè)空間還是挺大的。
陳少峰：對(duì)對(duì)。
主持人：那么關(guān)于這樣的話題，我們一起來聽一下我們特約評(píng)論員的不同的說法。
張頤武（文化學(xué)者）：公益性文化事業(yè)，一各方面是提供更加便捷的服務(wù)，比如像公共設(shè)施里邊的文化設(shè)施，像圖書館、文化館的建設(shè)，需要一個(gè)完整的配套。公眾就可以非常便捷的享受到文化生活中間的服務(wù)，另一方面，未來的發(fā)展中間我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)政府的資助、企業(yè)的資助、個(gè)人的資助呈現(xiàn)出更加活躍的狀態(tài)，公益性文化事業(yè)是作為一個(gè)公民可以享受的這種文化權(quán)利的一個(gè)非常重要的部分，因?yàn)檫@個(gè)方面需要有很大的增長(zhǎng)，需要政府、企業(yè)、個(gè)人的共同努力。大家對(duì)于文化體制改革的期望，實(shí)際說也是期望我們的公共文化的服務(wù)，公益性的文化設(shè)施更加完整化，更加系統(tǒng)化，而讓我們?cè)谏鐓^(qū)里邊，在日常生活中間，就能夠隨時(shí)的享受到文化的服務(wù)，這對(duì)于整個(gè)社會(huì)國(guó)民素質(zhì)的提高，對(duì)整個(gè)社會(huì)未來發(fā)展都是至關(guān)重要的。
章建剛（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任）：現(xiàn)在很多的事業(yè)單位，或者也叫公共服務(wù)部門，嚴(yán)格的說他們都不應(yīng)該再繼續(xù)作為事業(yè)單位存在了，如果能夠有所改變的話，那么很多財(cái)政的經(jīng)費(fèi)，就可以節(jié)約下來把它轉(zhuǎn)移到其他更需要使用的那些部門去，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，我覺得我們更應(yīng)該關(guān)注的是預(yù)算的問題，公共服務(wù)是公共財(cái)政來投入的，公共財(cái)政是來自稅收，應(yīng)該是納稅人出的資，那么納稅人對(duì)財(cái)政怎么使用，還是應(yīng)該有一些知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等，這個(gè)就有賴于深層的體制改革，那樣去做的話，我們的公共服務(wù)事業(yè)，還有非常大的發(fā)展空間。
主持人：歡迎回來，接下來我們一起來討論一下，對(duì)于未來的公益性文化事業(yè)它的發(fā)展前景，兩位有怎樣的期待？
陳少峰：我覺得公益性文化事業(yè)應(yīng)該跟我們的文化產(chǎn)業(yè)之間來做一個(gè)平衡的考慮，因?yàn)槲覀冇袃煞矫娴男枨�，一方面呢，就是說我們希望有免費(fèi)的服務(wù)，那么這方面的話就是有很多人愿意來提供這個(gè)免費(fèi)的服務(wù)，就是大家有這種贊助這個(gè)文化活動(dòng)的積極性，包括政府的投入，這方面的話它是一個(gè)強(qiáng)有力的保障，但是另一方面呢，我們剛才講到公益性文化服務(wù)它只是服務(wù)的基本權(quán)益方面，它不能夠保障你這個(gè)市場(chǎng)很豐富，所以我們?nèi)绻軌蜃屖袌?chǎng)同時(shí)很豐富，然后老百姓又能夠享受到基本的文化權(quán)益，把這兩者很好結(jié)合起來，那我覺得我們就是要持續(xù)推動(dòng)文化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，那么兩個(gè)方面都做得更好，一方面這個(gè)文化產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，那么這里面可能會(huì)有更多錢和更多的這個(gè)財(cái)政收入，來補(bǔ)貼這個(gè)文化事業(yè)的建設(shè)，另一方面的話我們要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，來推動(dòng)公益性文化事業(yè)的發(fā)展。
張鴻：文化事業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在看到國(guó)內(nèi)也有很多圖書館，已經(jīng)開始網(wǎng)絡(luò)圖書館，但是開放的程度還不是特別高，而且方便性什么的都比較差，在國(guó)外你看很多國(guó)外的免費(fèi)的圖書館，因?yàn)樗墓⒌膱D書館基本上都是免費(fèi)的，免費(fèi)圖書館在網(wǎng)上你都可以查到，然后還有一些高校，知名高校它有網(wǎng)絡(luò)課堂，這些網(wǎng)絡(luò)課堂都是具有普及意義的，所以如果說我們能夠充分利用新科技這樣一個(gè)領(lǐng)域的話，它不僅能夠讓更多的人來接受更好的文化，而且他也可以打破……
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