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2010-09-07 作者： 來源：21世紀經濟報道
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從“試點”到“規(guī)范”，兩個詞語微妙變化背后，或意味著央企董事會建設提速在即。
9月4日，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會（下稱“國資委”）副主任黃淑和在2010中國企業(yè)500強發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會上表示，我國大企業(yè)首要努力的方向是進一步完善公司治理，重點建設好規(guī)范的董事會，形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層，各負其責，協(xié)調運轉，有效制衡的機制。
此前，國資委一直力推央企董事會試點工作，這也是剛剛離任的首任國資委主任李榮融7年任期內未竟的事業(yè)目標。
根據原有規(guī)劃，2010年本應在全部央企建立起規(guī)范而完整的董事會構架，不過現(xiàn)在建立董事會的央企僅有32家，占全部121家央企的26.4%，“試點”之路仍然漫長。
而新任國資委主任王勇曾任中組部干部五局局長，2003年任國資委副主任時分管企業(yè)領導人員工作，外界對其推動央企公司治理結構建設，尤其是全面鋪開董事會制度，寄予厚望。
“121家央企中，53戶特大型央企負責人的任命權歸屬中組部，是國資委全面推開董事會建設中需要協(xié)調的制度因素。”一位不愿公開姓名的跟蹤央企公司治理的研究人士分析說。
在本次由中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的500強榜單中，央企和地方國有控股企業(yè)占據了主體地位，前20名完全由央企和四大國有商業(yè)銀行包攬。隨著近年來央企、國有商業(yè)銀行改制和上市，其董事會建設已經獲得進展，但與高層設想仍有差距，如本次500強排名前3位的中國石油化工集團公司
、國家電網公司、中國石油天然氣集團公司，都尚未開展董事會試點工作。
“完善的公司治理，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本性的制度保障�！秉S淑和告之百余名大型企業(yè)領導人，“要對標同行業(yè)國際一流的企業(yè)，查找差距，彌補短板，夯實發(fā)展基礎，切實要防止大企業(yè)病的發(fā)生�！�
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲介紹，根據對本次榜單數據的深入挖掘，在一些經營指標上，2010年中國企業(yè)500強超過世界500強和美國企業(yè)的500強。如平均銷售收入利潤率5.44%，平均總資產利潤率1.65%，平均凈資產利潤率9.4%，都好于國際水平。
但與中國民營企業(yè)的經營指標相比，以銷售額排名靠前、具備規(guī)模優(yōu)勢的國企在效益上并不占優(yōu)。如國有企業(yè)的收入利潤率為5.38%，低于民企的5.79%；資產利潤率為1.5%，低于民企的3.14%；資產周轉率為0.28次/年，低于民企的0.59次/年。人均利潤水平為5.27萬元，也低于民企的7.86萬元。
雖然如沙鋼、蘇寧、華為、聯(lián)想等民營企業(yè)已經躍入中國企業(yè)500強的前列，但中國多數民營公司仍為中小企業(yè)。
“大企業(yè)要避免產業(yè)鏈通吃和單邊單贏，而應進一步優(yōu)化產業(yè)鏈上的資源配置，聚焦、做強主業(yè)�！秉S淑和表示。
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