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大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)
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科技部政策研究室主任胥和平
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2010-07-13 作者：實習記者 李靜/青島報道 來源：經濟參考報
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“要！”在中國信息化與政府采購論壇上，表示。
胥和平認為，新一輪的技術革命正在推動世界產業(yè)轉型。當今的世界正步入創(chuàng)新密集時代，科學技術已成為經濟社會發(fā)展的主要動力，這將從根本上改變世界發(fā)展和國際競爭格局。信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等科學技術多方面的突破，將對國際經濟體系產生重大沖擊，推動全球產業(yè)升級、轉型。世界進入了一個由新技術主導的產業(yè)轉型階段。
對此，很多國家都提出，要依靠科技創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型。美國的制造業(yè)開始復興，歐洲也提出了面向2020年的制造業(yè)政策框架。胥和平就此提出，我國也要實施積極的政策措施，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。他說，戰(zhàn)略性新興產業(yè)對未來發(fā)展具有全局性影響，其實質是把握新一輪競爭和發(fā)展的主動權，提高發(fā)展自主性。
胥和平認為，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，首先要重視戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展規(guī)律。重視推動原創(chuàng)技術創(chuàng)新，增加技術積累；重視規(guī)�；瘧茫ㄟ^市場考驗，改進性能，提高產品質量，擴大規(guī)模，降低成本，拓展應用。其次，要有積極的政策措施。在我國的中長期科技規(guī)劃綱要中明確提出了加大對自主創(chuàng)新產品推廣應用的政策支持。例如，實施促進自主創(chuàng)新的政府采購政策，建立使用首臺(套)裝備的風險補償機制，鼓勵使用自主研發(fā)的首臺(套)裝備等等。要支持自主創(chuàng)新技術和產品的研發(fā)與推廣應用，落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)認定等促進自主創(chuàng)新的政策，鼓勵自主創(chuàng)新技術和產品的研發(fā)。最后，還要采取多種方式，大力推動新技術、新產品的示范應用，創(chuàng)新商業(yè)模式，培育市場需求。
胥和平表示，目前許多政策落實也取得了實質性進展。例如，我國加大了對節(jié)能減排自主創(chuàng)新產品財政補貼的政策支持力度，節(jié)能與新能源汽車推廣應用財政補貼政策開始執(zhí)行，公共半導體照明試點已納入財政補貼范圍，目前正在制定具體標準，風電、太陽能光伏發(fā)電等的上網政府補貼政策也在積極推進中。
“戰(zhàn)略性新興產業(yè)是在實踐中不斷探索發(fā)展未來的。只能在發(fā)展過程中探索、提高，必須大膽實踐，大膽探索�！瘪愫推娇偨Y說。
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