一、法律保障 《節(jié)能法》第十八條明確規(guī)定:企業(yè)可以根據自愿的原則,按照國家有關產品質量認證的規(guī)定,向國務院產品質量監(jiān)督管理部門或者國務院產品質量監(jiān)督管理部門授權認可的認證機構提出用能產品節(jié)能認證申請,經認證合格后,取得節(jié)能產品認證證書,在用能產品或者其包裝上使用節(jié)能產品認證標志;第二十七條規(guī)定:生產用能產品的單位和個人,不得使用偽造的節(jié)能產品認證標志或者冒用節(jié)能產品認證標志;第四十八條規(guī)定了使用偽造的節(jié)能產品認證標志或者冒用節(jié)能產品認證標志的法律責任。 二、政策支持 1.節(jié)能產品認證政策 國務院和國家有關部委為此專門出臺了一系列配套的法規(guī)、價格、稅收等鼓勵扶持性政策。如:2004年12月,財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)《節(jié)能產品政府采購實施意見》(財庫【2004】185號文),將節(jié)能認證產品列入了《節(jié)能產品政府采購清單》。 另外,節(jié)能產品認證還納入中國名牌產品的評選條件。國家開始實施節(jié)能產品優(yōu)先采購政策。 2007年7月,國務院辦公廳下發(fā)了《關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》,2007年8月10日,財政部國家發(fā)展改革委出臺《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建〔2007〕371號)。 2007年12月,財政部和發(fā)改委將空調機、打印機、顯示器、坐便器、水嘴等9類產品列為政府強制采購節(jié)能產品,政府強制采購節(jié)能產品制度正式實施。最近,國家財政部、發(fā)改委又下發(fā)了《關于調整節(jié)能產品政府采購清單的通知》(財庫[2009]10號)等。 2.高效照明產品財政補貼 “十一五”期間,國家采用財政補貼的方式推廣1.5億只節(jié)能燈,投標產品均需獲得節(jié)能產品認證。 3.評選中國名牌加分 獲得節(jié)能/節(jié)水產品認證產品,在申報中國名牌產品過程中,將獲不同程度的加分。2008年,評選中國名牌的加分比例將達到15分,較2007年的10分又增加了5分。 4.商務領域節(jié)能產品目錄 根據商務部要求,2008年5月,中國商業(yè)聯(lián)合會和中國質量認證中心聯(lián)合發(fā)布了《商務領域節(jié)能產品目錄》,列入目錄的產品大部分為獲得節(jié)能節(jié)水產品認證的產品。
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