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2010-07-09 作者：記者 劉麗娜 杜靜/華盛頓報道 來源：經(jīng)濟參考報
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在經(jīng)濟復蘇不確定性增加、市場信心下降的情況下，美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬7日在白宮發(fā)布“國家出口倡議”進展報告，再次強調(diào)出口戰(zhàn)略，希望這一政策能夠創(chuàng)造就業(yè)、推動增長。
在今年1月份發(fā)表的首次國情咨文中，奧巴馬提出在5年內(nèi)將美國出口翻一番的目標，并通過增加出口創(chuàng)造200萬個就業(yè)機會。今年3月份，美國政府正式提出“國家出口倡議”，設立出口內(nèi)閣并成立“總統(tǒng)出口委員會”，負責就如何促進出口向總統(tǒng)建言獻策。
報告稱，今年頭4個月美國出口同比增長約17%，出口戰(zhàn)略至少在5個方面取得了進展。
首先，通過派出貿(mào)易使團幫助美國企業(yè)拓展國際市場。今年以來，美國商務部召集了18個貿(mào)易使團，率領160多家公司前往24個國家擴大市場。商務部計劃在未來3個月還將派出8個貿(mào)易使團。商務部的出口支持中心還協(xié)助了約114億美元的出口，并幫助創(chuàng)造了約7萬個就業(yè)崗位。
第二，為中小企業(yè)提供出口融資。自去年以來，美國進出口銀行的出口信貸翻了一番多，并支持了近11萬個就業(yè)崗位。
第三，努力解除貿(mào)易壁壘，幫助美國企業(yè)打開新市場。在全球范圍內(nèi)，美國努力推動世貿(mào)組織多哈回合談判。在地區(qū)范圍內(nèi)，推動泛太平洋合作伙伴自由貿(mào)易協(xié)定，在最活躍的亞洲市場創(chuàng)造更多出口機會。在主要貿(mào)易伙伴方面，今年3月份重新打開中國進口美國豬肉產(chǎn)品市場。6月份，與俄羅斯簽署重新進口美國禽類產(chǎn)品的協(xié)議。這些措施為美國企業(yè)創(chuàng)造了約10億美元的商業(yè)機會。美國還在加快與韓國的自由貿(mào)易協(xié)定談判，深化和擴大與巴拿馬和哥倫比亞的貿(mào)易關系。
第四，利用國際貿(mào)易規(guī)則幫助美國企業(yè)爭奪出口市場。世界貿(mào)易組織日前裁定歐洲政府補貼飛機制造商空中客車公司。這一裁決有利于美國的飛機制造企業(yè)，并將增加美國的就業(yè)。
第五，與世界其他國家合作推動強勁、可持續(xù)和平衡的經(jīng)濟增長。利用二十國集團峰會等多邊機制，與世界其他主要經(jīng)濟體合作行動，推動世界經(jīng)濟復蘇和貿(mào)易增長。
奧巴馬強調(diào)，出口增長會帶動就業(yè)增長和經(jīng)濟增長。2008年，與出口相關的就業(yè)約為1030萬，制造業(yè)的1/3就業(yè)與出口有關。他說，全世界95%的客戶和增長最迅速的市場都在美國以外，如果美國想尋找增長動力，就必須去爭取那些客戶，因為其他國家都在這樣做。
奧巴馬當天還要求其“出口內(nèi)閣”定期舉行會議，總結工作業(yè)績，并計劃在今年9月份發(fā)布新的出口進展報告。他同時宣布在“總統(tǒng)出口委員會”增加18名成員。這些成員來自企業(yè)、勞工組織和政府機構，包括迪士尼公司、福特公司、韋里孫通訊等大公司的負責人。
不過，奧巴馬同時承認，盡管美國經(jīng)濟已連續(xù)三個季度增長，但迄今的進展并不足以扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟衰退給美國帶來的巨大傷害。
由于失業(yè)形勢依然嚴峻，經(jīng)濟刺激計劃效果不令人滿意，總統(tǒng)支持率下降，奧巴馬在這一時刻強調(diào)出口，目的在于為經(jīng)濟再打強心針。
但分析人士認為，今年頭4個月出口增長17%并不能作為奧巴馬政府出口政策成功的主要證據(jù)，原因在于去年同期正是金融危機和經(jīng)濟衰退最嚴峻的時期，而今年的出口增長在很大程度上緣于全球經(jīng)濟復蘇。用奧巴馬自己的話來說，出口增長“部分得益于全球復蘇。”
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