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3月31日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席了在老撾萬(wàn)象舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并發(fā)表了題為《合作的紐帶 共同的家園》的講話。3月27日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家報(bào)告》。這些充分表明，中國(guó)重視并積極參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
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| 在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中凸顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的廣西南寧。張欣
攝 | 自2005年GMS第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以來(lái)，中國(guó)政府進(jìn)一步大力推進(jìn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，并在各種協(xié)調(diào)機(jī)制中發(fā)揮積極作用。中國(guó)繼續(xù)在交通、能源、電信、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)、旅游、貿(mào)易便利化和投資等九大重點(diǎn)領(lǐng)域深化與GMS各國(guó)的合作，不斷推進(jìn)衛(wèi)生、禁毒等其他領(lǐng)域的合作，取得了豐碩的成果，下一步將加大合作。
大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成立于１９９２年，成員包括中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南六國(guó)，宗旨是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，消除貧困，促進(jìn)發(fā)展。亞洲開(kāi)發(fā)銀行是合作的發(fā)起者、協(xié)調(diào)人和主要籌資方。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)和工作組四級(jí)組織結(jié)構(gòu)，秘書處職能由亞行行使。
經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，大湄公河次區(qū)域已經(jīng)成為世界上發(fā)展最快和東亞一體化速度最快的地區(qū)之一。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以項(xiàng)目為主導(dǎo)，根據(jù)次區(qū)域成員的實(shí)際需要提供資金和技術(shù)支持。截至２００７年１２月，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境貿(mào)易與投資、私營(yíng)部門參與、人力資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)和自然資源可持續(xù)利用五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，共開(kāi)展了包括交通、能源、電信、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)、旅游、貿(mào)易便利化與投資九大領(lǐng)域１８０個(gè)合作項(xiàng)目，動(dòng)員資金總額１００多億美元。
九大領(lǐng)域合作取得新成果
中國(guó)一直是次區(qū)域合作的積極參與者。3年來(lái)，資助了南北經(jīng)濟(jì)走廊及大湄公河次區(qū)域信息高速公路一期工程的建設(shè)，制定了落實(shí)《大湄公河次區(qū)域貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動(dòng)框架》的國(guó)家計(jì)劃，并從2006年1月1日起對(duì)柬埔寨83項(xiàng)、老撾91項(xiàng)和緬甸87項(xiàng)輸華產(chǎn)品實(shí)行了單方面零關(guān)稅待遇。中國(guó)還舉辦了首屆大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議，建成開(kāi)通了大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，推動(dòng)舉辦了大湄公河次區(qū)域公共衛(wèi)生論壇，并在電信、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、能源、貿(mào)易投資等領(lǐng)域?yàn)楦鲊?guó)提供了400多人次的培訓(xùn)。這些行動(dòng)不僅推動(dòng)大湄公河次區(qū)域合作走向深入，也為促進(jìn)各國(guó)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
禁毒合作力度加大
中國(guó)政府高度重視在禁毒領(lǐng)域與國(guó)際組織和相關(guān)國(guó)家的合作。2006年，中國(guó)政府出臺(tái)專門政策，加大對(duì)境外替代種植工作的支持力度。一是安排專門的境外替代種植專項(xiàng)資金，對(duì)中國(guó)企業(yè)在緬甸、老撾北部從事替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)予以扶持。二是擴(kuò)大了進(jìn)口返銷產(chǎn)品的品種范圍、延長(zhǎng)了進(jìn)口配額的有效期。三是中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司制定了對(duì)企業(yè)開(kāi)展境外替代種植項(xiàng)目予以保險(xiǎn)支持的辦法。四是向緬甸政府提供援助在緬北果敢地區(qū)實(shí)施毒品替代種植項(xiàng)目。五是為便利替代種植人員到境外開(kāi)展工作制訂了靈活的措施。
中國(guó)政府與老撾、緬甸簽訂合作協(xié)議，積極開(kāi)展雙邊合作。2006年，中國(guó)政府援助老撾60萬(wàn)美元建設(shè)一所戒毒康復(fù)中心，提供一批價(jià)值60萬(wàn)元的戒毒藥品；為緬甸政府提供2萬(wàn)噸大米的緊急援助，以避免緬北煙農(nóng)因生活困難而復(fù)種罌粟。 |